前廳交流會六月重啟 議員探討非正式「私聊」與正式交流的平衡

2026 年 5 月 17 日

前廳交流會六月重啟 議員探討非正式「私聊」與正式交流的平衡

旨在加強行政立法互動的前廳交流會,在暫停約四個月後,初步定於六月舉行。本文回顧交流會的演變,從初期成為議員「打卡點」,到後期因討論欠聚焦而調整形式。議員普遍認為,在討論敏感政策時,非正式的「私聊」往往比正規化的會議更能深入交換意見,但正式交流平台仍有其搭建溝通渠道的價值。目前,政府與立法會正集中精力籌備香港的首份五年規劃。

本文核心內容:

  • 前廳交流會曾幾乎每月舉行一次,上屆議會共進行19次,但近期熱度減退,下一次舉行初步定於六月,事隔約四個月。
  • 交流會形式曾作調整,改以兩個事務委員會為單位分場地進行,發言需「揸咪」,使討論更集中但氣氛也更正式。
  • 多名事務委員會正副主席指出,敏感和深入的政策討論多在非正式場合「咬耳仔」進行,效果更佳。
  • 本屆政府將行政長官答問會升級為「互動交流答問會」,至今已舉行5次,由特首與議員就宏觀議題雙向提問。

交流形式的演變與議員反饋

前廳交流會初期由司長或副司長率領官員,在立法會大會前與議員分組交流。然而,隨時間推移,不少議員反映會議「疊聲」嚴重、討論欠聚焦,參與意欲下降。為此,交流會形式經商討後改變,以事務委員會為單位分場地舉行,由司局長與事務委員會主席帶領討論,要求議員發言時「揸咪」。這種模式雖令討論更集中,官員也能準確記錄建議,但正因為氣氛「太正式」,部分失去了拉近議員與官員距離的原意。

「私聊」與正式平台的互補作用

有資深議員承認,交流會正規化後,「咬耳仔」私聊機會減少,但其平台作用依然存在。交流會提供了讓議員與官員搭建溝通渠道的機會,但成效取決於議員能否在討論中展現對政策的熟書程度或獨特見解。若議員有「底氣」,亦可藉此機會與司局長、常秘交換聯絡方式,以便在其他場合再私下討論。亦有建制中人指出,前廳本是「摸底」和「箍票」的地方,但現時政策推行阻力減少,部分措施甚至未充分諮詢議會已推行,認為當局應在政策醞釀階段多聽取意見。

近期立法會互動與五年規劃籌備

今屆立法會上任近半年,僅在2月初由財政司司長陳茂波帶隊舉行過一次前廳交流會。有議員估計,近期政府與立法會正忙於準備香港「五年規劃」內容。最新消息指,部分議員已收到邀請討論下一次交流會的範圍,料由律政司官員帶隊。另一邊廂,特首李家超尚未在新議會接受議員提問。政府近日忙於籌備首份五年規劃,立法會亦密鑼緊鼓收集意見,政圈預料當局將於6月中下旬推出公眾諮詢文件。