本報訊
州長胡楚14日向州議會領袖提交「豪宅稅」方案,初步鎖定「市場價值」至少100萬元的合作公寓及公寓。由於稅務機關的評估指標往往嚴重低估物業實際價值,該稅項引發各界爭議。這項新稅制預計分兩階段實施,於未來兩年內,市值100萬元或以上的第二住房,除原有房產稅外,需額外繳納4%至6.5%的附加稅。由於所謂的「市場價值」與物業實際成交價存在巨大落差,目前尚不清楚受影響的房屋具體數量。
據《紐約時報》報道,州長辦公室稱,100萬元「市場價值」約等於500萬元售價。但在實際操作中,這種差距往往更為懸殊。位於曼哈頓中城的一套頂層公寓,目前官方市場價值僅約420萬元,但於2024年以超過1.35億元售出。州長辦公室引用另一例指,售價1850萬元的第二套公寓,官方市值可能僅為110萬元。根據新稅法,該業主需支付4萬5115元的附加稅,即官方市值的4%。胡楚期望此舉每年能為紐約市籌集5億元資金。然而,稅項細節在定案過程中面臨重重阻礙。
美國房地產協會(American Real Estate Association)聯合創始人、房地產經紀哈伯(Jason Haber)批評該稅制結構過於繁瑣。哈伯指出,紐約市稅收系統本已極其複雜,當局試圖匆忙推行,卻未充分考慮其複雜性。第二階段方案更增加了操作難度。首兩年過後,市府及州府將改用另一套指標確定徵稅對象,部分依據公寓的估計售價。這意味著要在紐約市本已臃腫的行政架構中增加一套全新的估價系統。針對此類單元,胡楚建議售價500萬至1500萬元者稅率為0.8%;1500萬至2500萬元者為1.05%;2500萬元以上則徵收1.3%最高稅率。至於1至3個家庭的住宅,在方案生效後將立即按上述稅率徵稅。
胡楚發言人古德曼(Jen Goodman)表示,稅收增加將保護數百萬家庭賴以生存的公共服務,要求全球最富有群體貢獻更多。市長馬姆達尼對此表示支持,並將其視為履行對富人徵稅承諾的表現。胡楚則採取適中立場,認為該方案既能獲取持續收入彌補預算赤字,又不至於導致富豪和企業撤離紐約。州長辦公室補充,購買第二套房供家人居住的人士可獲豁免。
這場爭議可追溯至2019年,當時對沖基金大佬格里芬(Kenneth Griffin)以2.38億元購下頂層公寓,創下全美紀錄,但該物業官方市值僅1550萬元。落差源於1980年代的州法,規定市府需將公寓與類似規模的租賃物業進行租金收益對比,導致高端公寓市值被低估。
州參議會多數黨領袖考辛斯(Andrea Stewart-Cousins)表示,胡楚尚未向州議會分享具體細節。州眾議會議長希斯特(Carl Heastie)亦稱對此僅有模糊概念。紐約房地產委員會(Real Estate Board of New York)主席惠倫(James Whelan)警告,不穩定的稅務政策將阻礙投資,導致數千個職位流失。主計長蘭德(Mark Levine)發布報告警告,若富豪選擇不在紐約購置第二住房,稅收將減少,且審計物業產權的難度亦會造成財政風險。

