烏克蘭憂美俄協議 恐犧牲基輔利益

2026 年 5 月 11 日

據《基輔獨立報》獲悉,美國正試圖斡旋烏克蘭與俄羅斯達成臨時停火協議,並以放寬對莫斯科的制裁作為交換。此舉已在基輔引發警報,烏方擔憂該協議框架缺乏關鍵的安全保證,最終可能成為一筆給予俄羅斯「很多」而基輔一無所獲的「糟糕交易」。

  • 俄方三大要求:俄羅斯尋求在協議中確保三項核心利益:控制頓巴斯地區、國際承認其佔領領土(包括扎波羅熱核電站),以及解除西方制裁。
  • 美方立場:一位熟悉談判的烏克蘭消息人士透露,美國為了尋求外交突破,「原則上願意」同意俄方的要求。
  • 烏方核心擔憂:基輔認為,任何沒有可執行安全保證的停火,只會讓俄羅斯有時間重新集結與武裝,為日後再次發動攻擊鋪路。
  • 潛在壓力:烏克蘭官員預計,隨著11月美國大選臨近,白宮為尋求外交成就,可能會加大對基輔施壓,促使其接受協議。

協議框架爭議

儘管進行了多輪由美國斡旋的談判,但迄今未取得任何實質性突破。據熟悉談判的人士透露,三大爭議點持續阻礙協議達成。核心問題在於俄羅斯的領土要求,莫斯科堅持要求烏軍從其未能完全佔領的頓巴斯地區撤出,而基輔則認為凍結當前戰線是現階段停火的唯一現實基礎。

另一個主要癥結是歐洲最大的核電站——扎波羅熱核電站的控制權。俄羅斯堅持在任何和解討論中保持對該設施的控制,烏克蘭官員對此表示「不可接受」。更敏感的是,早期版本的美國和平提案曾包含將烏克蘭核基礎設施轉移至美國監督或管理的討論。一位消息人士總結:「俄羅斯人關心三件事:頓巴斯、承認領土(含核電站)和解除制裁。而美國人原則上願意這樣做。」

缺乏安全保證成隱憂

烏克蘭最大的擔憂不僅是俄羅斯可能從協議中獲利,更在於烏克蘭可能一無所獲。基輔一再主張,任何沒有可執行安全保證的停火都是危險的。烏克蘭總統澤連斯基曾在3月表示,美國似乎只有在烏克蘭同意從頓巴斯撤出的情況下,才願意提供此類保證。

一名美國官員證實,安全保證只能在戰鬥停止後才能實際實施,因為在敵對行動期間難以執行。然而,對基輔而言,這種順序創造了危險的漏洞。烏克蘭擔心出現以下情況:戰鬥暫停,對俄制裁放寬,國際壓力減弱,而莫斯科在任何有意義的保證最終確定前就恢復軍事行動。一位烏克蘭官員坦言:「我們仍然很難妥善整合我們的安全保證。」

來源:kyivindependent.com

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