特朗普總統本週前往北京與中國國家主席習近平舉行的峰會，預計將就關稅、台灣、伊朗及制裁等議題展開緊張討論。然而，在表面之下正湧動著另一場美中較量：日益加劇的貨幣戰爭。
《紐約時報》及布魯金斯學院報道，由於對美國債務負擔加重以及華府頻繁利用制裁將對手排除在西方金融體系之外的擔憂，外界開始質疑美元作為全球儲備貨幣的安全性。這些疑慮導致黃金需求增加，且越來越多的石油交易開始使用加密貨幣或人民幣。美元霸權的侵蝕將對美國經濟構成威脅，因此近幾週來，美國已採取一系列措施來鞏固美元的領先地位。
建立貨幣互換網
該策略的核心在於特朗普行政當局與海灣地區及亞洲多國進行的磋商，討論美國提供貨幣「互換」（Swap）額度的可能性。這些協議可透過財政部或聯邦儲備局（Fed）執行，旨在確保美國盟友擁有充足的美元供應，從而減少其使用人民幣或其他貨幣進行交易的需求。
所謂貨幣互換，是指美國購買另一國的貨幣，進而向該國提供更多美元以處理石油銷售等交易。聯儲局通常負責管理互換線，歷史上這類機制多用於在全球金融動盪期間緩解市場壓力。
康奈爾大學教授、前國際貨幣基金組織（IMF）中國區負責人普拉薩德（Eswar Prasad）表示：「在爭奪貨幣主導權和地緣政治影響力的競賽中，貨幣互換已成為具有象徵意義和戰略意義的工具。特朗普行政當局渴望向海灣盟友提供互換線，顯然是為了保護這些國家免受美伊戰爭的衝擊，同時阻止中國在該地區發揮重大作用。」
貝森特主導金融外交
財政部長貝森特（Scott Bessent）正領銜此次互換協議的談判。他在本週隨特朗普總統訪華前，已先前往日本和南韓。貝森特在上個月的參議院聽證會上透露，他已與阿拉伯聯合酋長國（UAE）討論了貨幣互換事宜。身為石油資源豐富的盟友，阿聯酋一直面臨美伊戰爭帶來的經濟溢出影響。貝森特解釋，支持此舉是為了維持美元融資市場的秩序，防止美國資產遭到無序拋售。
貝森特在社交媒體上明確表示，他的意圖不僅是支持盟友，更是要透過強化美元的使用來鞏固美國的「經濟盾牌」。美國一直對伊朗和阿聯酋等石油出口國使用人民幣而非美元進行交易感到憂慮。他寫道：「擴大永久性互換線，是向在海灣和亞洲建立新美元融資中心邁出的關鍵一步。美元的主導地位和儲備貨幣地位需透過長期的主動出擊來加強，包括對抗有問題的替代支付系統之增長。」
封面圖片來源：美國財政部長貝森特（Scott Bessent）。美聯社