IRS向無工作授權者 每年錯發逾2億退稅

2026 年 5 月 9 日

最新報告顯示,國稅局(IRS)每年錯誤地向沒有公民身分的人發放超過2億元退稅款項,這些人雖然有社安號,但未獲工作授權,本不符合申請相關稅務優惠的資格。

《華盛頓時報》報道,問題涉及所謂的「非工作用途社安號」(nonwork Social Security numbers)。目前已有超過200萬個此類號碼發放給移民使用,這些人需要這一號碼獲取某些服務或福利,但如國際學生一樣,本身並不被允許在美工作。

國稅局總監察長指出,國稅局在處理申報「低收入所得退稅」(Earned Income Tax Credit,EITC)稅表時,並沒有建立系統性方法來剔除這些非工作用途號碼。其結果導致僅在2023和2024年,至少就有6.7萬份使用非工作用途社安號的報稅表申請了EITC。這些申請共涉及近2.19億元,而國稅局幾乎批准並發放了全部款項,總額達2.13億元。

國稅局確實也通過人工審查攔截了部分申請,但總監察長表示, 局方需要利用其所謂的「數學錯誤權限」(math error authority)來自動更正報稅表,從而更有效阻止不合資格的申請。報告同時指出,社安局(SSA)很可能掌握國稅局所需的信息,但並未共享。

EITC是一種稅務優惠,旨在鼓勵低收入人士在領取納稅人資助的退稅時,繼續保持工作。不過這項制度長期存在大量錯誤。2025年約有1/3的EITC申請被錯誤發放,涉及金額高達211億元。其中部分屬於無意錯誤,但也有大量情況涉及欺詐。目前約240萬個非工作用途社安號,也加劇了資格認定混亂。其中一些持有人確實符合EITC資格,但另一些則不符合。監察長早在2017年已提出這個問題,敦促國稅局與社安局合作,以獲取正確資料。國稅局官員當時表示曾研究相關方案,但未能找到解決辦法。本報訊