美國國際貿易法院（US Court of International Trade）7日裁定，特朗普總統2月對大多數進口商品加徵10%關稅的做法違法。這是今年以來，特朗普關稅政策所遭受的第二次重大打擊。特朗普政府很可能會提起上訴。但若敗訴，將不得不再次退還所徵收的稅款。
綜合《紐約時報》、CNN報道，特朗普總統2月20日宣布開徵這一關稅。當時，最高法院宣布特朗普此前加徵的關稅無效。白宮迅速援引1974年《貿易法》中從未動用過的第122條徵收這些關稅。該條款允許白宮在出現「巨額且嚴重的國際收支逆差」以及「根本性的國際支付問題」時，無需國會批准即可對所有進口商品徵收最高15%的關稅，最長可達150天。
這項法律反映當年美元仍與黃金掛鉤時，立法者對相關經濟風險的憂慮，並認為總統可能需要透過加徵關稅來應對這些風險。然而，如今美元早已不再與黃金掛鉤，因此今年春天，美國一些州與小型企業聯合起訴特朗普政府，主張其徵收10%關稅的法律依據已不復存在。
國際貿易法院一個由聯邦法官組成的小組7日以2比1的投票結果裁定，特朗普依據1974年《貿易法》第122條全面徵收的10%關稅違法。
裁決指出，特朗普頒布的關稅公告並未提及國會所理解的「美國存在巨額且嚴重的國際收支逆差」。國際貿易法院裁決要求政府須在5日內執行裁決，停止向原告收取這些關稅並退還已支付的款項。除了原告外，所有其他進口商關稅將繼續有效至7月底。雖然這項裁決僅適用於受影響原告，但對特朗普政府及其關稅徵收能力而言，無疑是一次重大挫敗。
這些法律訴訟反映出特朗普經濟政策的混亂與不確定性。去年，進口商仍忙於理解最新政策變化之際，新一輪關稅措施卻又接連宣布。
特朗普政府目前已啟動大約1660億元的退款程序。進口商現在可申請退還最高法院裁定無效的關稅款項。但預計退款流程將分階段進行，目前尚不清楚何時所有符合退款資格的款項都能申請退款。如果政府採取可能影響退款金額的進一步行動，退款也可能被延遲。
目前，政府似乎唯一仍可動用的主要關稅工具，是針對特定產業加徵關稅。不過，政府已啟動相關程序，未來可能對所有商品徵收更多關稅。鑑於特朗普政府將全面加徵關稅視為一項臨時措施，目的在於爭取時間，以便依據其他法律建立一套更具持久性的高關稅制度，因此此案未來的發展仍充滿不確定性。
本報訊
