文:曾維燊
圖:美聯社
美國與伊朗自2月28日爆發軍事衝突以來,全球能源供應持續受壓。位於波斯灣出口的霍爾木茲海峽,戰前每日承載約20%全球石油運輸,一度因局勢緊張幾近停擺,推高油價並衝擊燃料與化肥供應。
特朗普政府宣布推行「自由計劃」(Project Freedom),由美國中央司令部主導,目標是在軍事保護下恢復商業船隻通行。行動動員導彈驅逐艦、逾100架空中與海上飛行器,以及約15000名軍人,為航道提供防衛。
國防部長彼得·赫格塞斯表示,已有兩艘美國商船在軍艦護航下安全通過海峽,顯示航道「已經打通」。美方亦指,正鼓勵更多航運公司恢復通行。
多名安全與地緣政治分析人士指出,該行動未能解決核心問題,即航運安全的不確定性。智庫「Defense Priorities」分析主管珍妮弗·卡瓦納認為,船長與航運公司仍需自行承擔風險,令多數業者不願重返航線。
標普全球市場情報分析主管傑克·甘迺迪形容,「自由計劃」更像高風險的威懾實驗,難以從根本恢復航運信心。能源顧問機構Rapidan Energy亦指出,伊朗仍具備不對稱作戰能力,可透過導彈、無人機與小型船隻持續威脅航道。
該行動並未為每艘船提供護航,而是提供整體防禦網絡。專家指出,如要長期維持安全通行,需進行持續護航與基地防衛,成本極高,亦需長期軍事部署,現實上難以維持。
同時,美國先前在阿曼灣實施封鎖,限制船隻進出伊朗港口,進一步加劇地區緊張局勢。分析認為,若未能透過外交談判解決制裁、核計劃與安全保障等爭議,航運恢復難以持久。
伊朗對行動作出強硬回應。阿聯酋通報遭導彈與無人機襲擊,造成3人受傷;美軍亦指伊朗革命衛隊曾攻擊受保護船隻。同日,一艘韓國營運船隻在海峽起火,特朗普其後指責伊朗發動攻擊。
伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊公開警告,美國不應進一步軍事介入,並直言「事件顯示政治危機無法以軍事方式解決」,更將「自由計劃」形容為「僵局計劃」。
分析普遍認為,即使美軍存在,航運企業仍會將通過霍爾木茲海峽視為極高風險行為。若衝突升級或美軍遭直接攻擊,美方將面臨擴大軍事行動或撤回計劃的抉擇。

