籲撤回《Intro. 303》提案支持

2026 年 5 月 4 日

多位殘障人士在市府前反對303提案。 本報檔案照

本報記者周靜然紐約報道

多個殘障權益團體與當地選民於今(5月4日)上午11時,在市議員雷斯勒(Lincoln Restler)位於布碌崙辦公室外舉行抗議,敦促其撤回對《Intro. 303》法案的聯署支持。倡議者警告,該提案一旦通過,恐拆解現行24小時居家照護制度,迫使數以千計依賴全天候照護的殘障人士與年長者被迫進入醫院或療養院。

倡議者指出,《Intro. 303》在缺乏可行替代方案下,實質上將取消24小時住家照護服務,嚴重衝擊依賴此制度維持基本生活安全的群體,同時也可能加劇居家照護人力短缺,對服務使用者與照護工作者造成雙重打擊。他們並批評,雷斯勒議員多次無視相關團體提出的會面請求,引發不滿。

此次行動由「布碌崙殘障者獨立生活中心」、「紐約州獨立生活協會」、「法律援助協會」及紐約市最大公共部門工會DC 37等組織共同發起。聯盟表示,該法案恐破壞整體居家照護體系、危及關鍵服務,並可能為納稅人帶來數億美元額外支出。據悉,紐約州長胡楚對該措施持反對立場,亦不願為預估高達4億6,000萬美元的成本提供資金,使財政壓力可能轉由紐約市承擔。

在此之前,由殘障倡議者、居家護理人員、勞工組織與法律服務機構組成的廣泛聯盟已於5月1日在市政廳外集會,並致函市長馬姆達尼(Mamdani)及市議會,呼籲反對該法案。聯盟警告,《Intro. 303》可能引發「居家照護危機」,動搖整體服務體系。數據顯示,截至2022年,紐約市至少有1萬3千名居民依賴24小時住家護理服務。

聯盟在信中指出,若法案通過,整個居家照護系統恐「全面失衡甚至崩潰」,不僅使重度依賴照護者陷入困境,也將波及所有需要照護服務的市民及提供服務的護理人員。儘管法案提出延後實施12小時工時限制,並預期州政府於2027至2028財年提供資金支持,但聯盟認為該前提「極不可能實現」。

《Intro. 303》試圖透過對安排超過12小時班次的機構施加懲罰,實質終結24小時住家護理輪班制度。

然而倡議者指出,居家照護服務主要由州醫療補助(Medicaid)體系規範與資助,市級立法將使服務機構陷入兩難:遵循州規定恐遭市府處罰,遵守市法則可能失去州政府資金或合約。

《Intro. 303》由華埠市議員馬泰提出,在推動過程中邀請部分華人護理作證支持,但未納入需24小時照護的重度殘障人士意見。近期亦有華人護理人員於市政廳外多次靜坐及絕食抗議,向市議員施壓支持法案。然而,在1199及DC 37兩大工會均未表態支持後,部分原本聯署的市議員已撤回支持,使該法案爭議持續升溫。

示威者在4月初舉行10多日在市府前靜坐後,並於4月中把靜坐升級為絕食,試圖以苦肉計引發同情,連續8日絕食期間,示威者把一間流動廁所放置在市府附近年的橫街,一名白裔女子Jacqueline Toboroff以instagram怒罵示威者,為什麼示威未獲准許把廁所放在別人的家居前,數百元日租的流動廁所的租金誰來埋單,這項惡罵引來近30萬的點擊,並在她猛烈向市府及市警投訴後,廁所被撤走,示威者的絕食行動在5月1 日國際勞工日的全市大遊行而自動結束。

多位殘障人士在市府前反對303提案。                 本報檔案照
多位殘障人士在市府前反對303提案。 本報檔案照