美國國土安全部（DHS）近日提出一項重大移民政策改革，擬大幅收緊庇護申請者的工作許可制度。一旦新規落地，數百萬仍在等待審理的申請人，可能在長時間內無法合法工作，進一步加劇生計壓力。
- 本文核心內容：
- 發生地點：美國
- 關鍵實體：國土安全部（DHS）、美國公民及移民服務局（USCIS）、庇護申請者
- 核心事件：美國擬推新規限制庇護者工作許可，或導致大批申請人長期無法合法工作
180天門檻成關鍵限制
新規核心在於將工作許可資格與案件處理速度掛鈎。只有當USCIS平均審理時間降至180天內，庇護申請者才可申請工卡。
然而目前庇護案件平均處理時間已達22.8個月，遠高於標準。分析認為，在積壓情況未改善下，該門檻短期內難以達成，實際效果等同於凍結工作許可。
等待期翻倍限制加碼
除門檻限制外，新規亦將申請工作許可的等待期由180天延長至365天。若審理時間持續高於180天，政府更可暫停接受新的工卡申請。
外界形容，此舉等同「系統性關閉入口」，在極端情況下，相關限制可能持續多年，令申請人長期無法進入合法就業體系。
數百萬人恐陷無收入困境
根據研究機構TRAC數據，截至2025年，全美約有150萬宗庇護申請仍在USCIS審理中，另有約230萬宗案件在移民法庭積壓。
若新規實施，大多數申請者將在漫長等待期間無法合法工作。有研究指出，此舉可能加劇地下經濟、貧困問題及社會壓力。
政策目的與爭議並存
DHS表示，新規旨在防止庇護制度被濫用，並減輕系統負擔。然而TRAC報告指出，大量庇護申請最終獲批，與「濫用嚴重」的說法存在差距。
此外，新規還包括擴大不符合資格範圍及賦予更大裁量權等措施。法律界人士認為，此舉實際上是透過提高生存門檻，間接壓縮庇護申請規模。
規則仍在審議前景未明
目前該提案仍處於公眾評論階段，最終是否實施尚未確定。分析認為，該政策或面臨激烈反對及法律挑戰。
隨著改革推進，美國庇護制度正從程序調整走向結構性重塑，其影響範圍可能進一步擴大。
來源：美國國土安全部（DHS）