宏福苑聽證會探討消防處跨部門協作機制 部門處理困難個案將升格至副處長層級

2026 年 4 月 22 日

宏福苑聽證會探討消防處跨部門協作機制 部門處理困難個案將升格至副處長層級

大埔宏福苑火災獨立委員會舉行聽證會,消防處高層就部門分工、投訴處理機制及跨部門協作等關鍵議題作供。聽證會重點探討了消防處在處理發泡膠封窗、棚網及工地吸煙等居民投訴時的角色與局限,並揭示前線人員因指引不清而出現轉介混亂。消防處助理處長翁錦雄承認部門間溝通不理想,並介紹了新推行的轉介機制,以確保市民的消防安全關注得到跟進。

本文核心內容:

  • 消防處助理處長翁錦雄表示,若部門間就分工出現爭議或個案無法處理,消防處會將個案「升格」至副處長層級,由管理層介入協調。
  • 聽證會揭示,居民關注的發泡膠封窗、棚網及工地工人吸煙問題,均非消防處的直接執法範圍,分別由房屋局獨立審查組(ICU)、屋宇署及勞工處負責。
  • 消防處副消防總長霍振明指出,宏福苑大火當日,消防處啟動了自2017年以來首次的「處長指揮室」(DCP),並派出共14隊搜救隊及動用八把鋼梯進行救援。
  • 消防處已於本月正式推行新機制,接獲市民通報後,在取得同意下會主動將個案轉介至相關部門,並確認分工以確保跟進。

部門分工不清 前線處理現混亂

聽證會上,委員會資深大律師杜淦堃指出,居民就火警風險的投訴,往往首選聯絡消防處。然而,對於發泡膠封窗、棚網物料及工地工人吸煙等問題,消防處助理處長翁錦雄明確表示,這些均非該處的職權範圍。翁錦雄承認,過去前線人員的指引不夠清晰,導致處理方式不理想,例如有居民投訴發泡膠問題時,接線生未主動轉介至負責的房屋局獨立審查組(ICU)。

翁錦雄解釋,部門間的分工主要基於多年合作經驗,並無正式文件記錄,他認同事件反映部門溝通不理想。對於有委員提出設立「兜底」制度,翁錦雄回應指,當出現部門認為不能處理的情況,消防處會將個案「升格」至副處長層級處理。

大火救援行動與指揮機制

消防處副消防總長霍振明在聽證會上詳細說明大火當日的應變措施。他表示,消防處於下午3時20分指示成立「處長指揮室」(DCP),這是自2017年檢討後首次啟動。DCP負責監察現場、調配資源及收集資料。霍振明指,當日共派出14隊搜救隊,並動用了八把鋼梯,是其印象中未曾試過的規模。

霍振明又提到,大火初期前線無線電溝通頻密,有機會出現「jam線」情況,影響聯絡,只能依靠電話或親身溝通。對於消防系統何時被發現關閉,霍振明表示,是在成立DCP後,前線人員回報救火困難,經機制檢視才發現系統失效。

新轉介機制旨在堵塞漏洞

為改善過往權責不清導致的問題,消防處助理處長翁錦雄表示,處方已於本月正式推行新機制。今後不論是投訴或查詢,當市民就消防安全事宜聯絡消防處時,人員在取得市民同意後,會主動協助將個案轉介至合適的部門,並會聯絡接收部門以釐清權責,確保個案獲跟進,然後再通知市民轉介結果。

委員會主席陸啟康總結時表示,今次大火將「不知誰管甚麼」的問題呈現出來,認為勞工處、消防處、屋宇署需要有更緊密聯繫,甚至成立工作小組。翁錦雄回應指,消防處與屋宇署已就此開展討論。