市警街頭攔搜族裔差異仍嚴峻

2026 年 4 月 20 日

在被攔截的人群中,非裔或西語裔佔比高達90%。 Robert Stolarik/紐約時報

紐約市警務處聯邦監察員日前宣布,已正式邀請兩位學界權威加入新成立的「種族差異審查委員會」(Racial Disparities Review Committee)。此舉旨在深入分析警方在街頭攔截行動中存在的族裔失衡問題,是確保警員不進行「種族定性」(racial profiling)的最新嘗試。

《每日新聞》報道,此次任命距離聯邦法官裁定紐約市警的「截停搜身」(Stop-and-Frisk)策略侵犯少數族裔憲法權利已過去近13年。儘管這支全美最大的警察部隊自裁決以來,已採納多項法庭要求的改革措施,但聯邦監察員在最新報告中直言,目前的進度仍不盡如人意。監察員指出,即便警員的攔截行為在法律上有據可依,隨後的搜身或更具侵入性的搜查,往往缺乏正當理由。

獲委任的兩名學術專家分別是哈佛大學甘迺迪政府學院(Harvard Kennedy School)公共政策教授戈爾(Sharad Goel),以及紐約大學(NYU)專門從事計算科學研究的副教授喬拉斯-伍德(Alex Cholas-Wood)。

戈爾教授將擔任委員會顧問,而喬拉斯-伍德則負責支持《第十四修正案》合規計劃的執行工作。喬拉斯-伍德證實已於2026年3月19日開始履職,並把具體細節轉交市警務處說明。雖然市警務處一如既往地強調其絕不從事種族歸類行為,但並未對此次任命發表進一步評論。

聯邦監察員的調查發現,不同單位之間的執法標準存在顯著差異。以繳獲非法槍支為主要任務的「特別行動小組」,其違憲攔截的比例明顯高於普通的巡邏警員。後者通常是針對具體嫌疑人特徵進行攔截,而前者則更容易陷入模式化的族裔偏見。

在2026年2月發布的最新監測報告中,監察員揭示了一個令人擔憂的內部行政漏洞。雖然紐約市警內部的「質量保證部」(Quality Assurance Division)在審核報告時,所得出的結論與聯邦監察員基本一致,但前線的現場督導員卻幾乎批准了「所有的攔截、搜身和搜查記錄」,甚至包括那些明顯違法的個案。報告直指,這顯示出指揮層級的監督職能依然處於長期失能狀態。

紐約市的攔截數據在過去15年間經歷起伏,2011年是「攔截搜身」的高峰期,當時錄得高達68.6萬宗案例。隨後,在法律訴訟與公眾壓力下,該數字下降了超過90%。然而,在亞當斯政府執政期間,攔截數量再度回升,2025年已增至2.64萬宗。

紐約民權聯盟(NYCLU)法學總監畢克倫(Molly Biklen)指出,儘管現在的街頭攔截不再像過去那樣無孔不入,但受影響者的族裔結構卻驚人地保持不變:在被攔截的人群中,非裔或西語裔佔比高達90%;只有極少數的攔截行動最終轉化為逮捕或傳票發放,顯示攔截行為的盲目性。

畢克倫強調,「現在是『種族差異審查委員會』採取行動的時候了。我們不需要更多的研究,我們需要立即、具體的行動,來終結紐約市警這種不成比例且帶有族裔色彩的執法模式。」

在被攔截的人群中,非裔或西語裔佔比高達90%。    Robert Stolarik/紐約時報
在被攔截的人群中,非裔或西語裔佔比高達90%。 Robert Stolarik/紐約時報