美國特朗普政府計劃於下週一正式啟動名為「CAPE」的全新退款系統，向美國進口商退還高達 1,660 億美元的關稅。美國最高法院於今年二月裁定，特朗普引用 1977 年《國際緊急經濟權力法》徵收的全球性關稅屬於越權及違法。美國海關及邊境保衛局（CBP）週二表示，首階段系統已開發完成，將採電子化方式發放退款及相關利息。
本文核心內容：
- 發生地點：美國華盛頓特區及各入境口岸
- 關鍵實體：特朗普政府、美國海關及邊境保衛局（CBP）、美國最高法院
- 核心事件：政府啟動 CAPE 系統退還 1,660 億美元違法關稅
全新電子系統簡化退款程序
美國海關及邊境保衛局官員領德（Brandon Lord）在向紐約國際貿易法院提交的文件中確認，名為 CAPE 的系統已完成首階段開發。該系統旨在將進口商的各項退款合併為一筆電子支付，並在適用情況下包含利息。
相較於以往逐筆申報處理的繁瑣程序，新系統將大幅提升效率。局方透露，截至四月初已有逾五萬六千名進口商完成登記手續，涉及退款金額達 1,270 億美元，佔總額逾七成。
最高法院裁定總統越權徵稅
此次大規模退款源於最高法院二月的裁決。法院認為特朗普政府過度解讀《國際緊急經濟權力法》，利用本應應對國家緊急狀態的法律實施廣泛的全球關稅。此舉被判定為超越總統法定權限，因此過去徵收的款項必須退還。
根據法庭文件顯示，受到該項裁決影響的進口商超過 33 萬家，涉及 5,300 萬批次貨物。大量進口商在裁決後向國際貿易法院提起訴訟，要求政府儘快履行退款責任。
處理手續繁重考驗政府效能
儘管系統已啟動，但仍有約 29 億美元的關稅涉及複雜條目，可能需要人工處理。領德表示，人工操作將極大增加工作量並分散執法人員精力，局方正研究其他方案以維持日常貿易執法運作。
此外，部分規模較小的進口商對退款程序表示擔憂，擔心申請成本可能超過獲賠收益。特朗普雖然對最高法院的裁決表示不滿，並已根據其他法律徵收新的臨時關稅，但新一輪徵稅同樣正面臨法律挑戰。
來源：Reuters
封面來源：美聯社