特朗普促延長外國監控計畫 恐爆隱私爭議

2026 年 4 月 15 日

國會即將審議一項具爭議性程序的重新授權,該程序允許美國間諜機構查閱外國人的通話、簡訊和電子郵件。特朗普總統等支持者表示該計劃挽救了生命,但批評者則長期擔憂這會導致對美國人進行無證監視。

無證蒐集海外通訊
美聯社報道,《外國情報監視法》(FISA)的一項關鍵條款許可中央情報局(CIA)、國家安全局(NSA)、聯邦調查局(FBI)及其他機構在無需搜查令的情況下,收集並分析大量海外通訊。這也順帶截獲了與受監控外國人有往來的任何美國人的對話。

該計劃將於週一(20日)到期,批評者要求進行改革,包括要求當局在獲取美國人通訊內容前必須取得搜查令。他們還希望限制政府使用互聯網數據經紀人。儘管中情局局長拉特克利夫(John Ratcliffe)直接參與遊說,眾議院共和黨領導層原定週三(15日)推進立法,但初步程序步驟已延後。

然而,自從特朗普總統表態支持續期後,進行重大變革的機會似乎有所下降。特朗普指出,事實證明該計劃在提供有關委內瑞拉和伊朗軍事行動的重要資訊方面具有價值。他在週二於社交媒體表示:「無論你是否喜歡FISA,它對我們的軍隊都極其重要。」

提議延長18個月
美國當局稱該法律的「702條款」對國家安全至關重要,透過揭露恐怖襲擊陰謀挽救了生命。特朗普在「真社交」(Truth Social)發文稱,雖然FISA的另一條款曾被用來監視他2016年的競選活動,但他支持702條款續期,並敦促立法者將該計劃延長18個月。

國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard)曾任夏威夷州眾議員時曾支持廢除該條款,但現在表示支持,稱國會增加的新保護措施改變了她的想法。加巴德辦公室發布的年度報告顯示,2025年外國監視目標增加至近35萬個,而可能識別美國人的搜索次數則略微下降至7,724次。

執法部門違規搜索
紐約大學布倫南正義中心(Brennan Center for Justice)的戈泰因(Elizabeth Goitein)指出,聯邦調查局等機構常透過不公開報告的方式獲取數據。2024年的一項法院命令顯示,FBI官員在搜尋2021年1月6日國會騷亂及2020年種族正義抗議活動相關情報時,多次違反自身標準。

封面圖說:在華府的美國國會大廈(中)。 美聯社