在紐約州領導層針對如何解決紐約市數十億元預算缺口展開辯論之際,州長胡楚決定推動所謂的「豪宅閒置稅」(Pied-a-terre tax),將課稅對象鎖定在主要居住於市外的超級富豪。
據《紐約時報》報道,胡楚於14日表示,她將正式提議對紐約市價值500萬元或以上的第二房產徵收年度稅收附加費。雖然具體的附加費比例尚未最終敲定,但州長希望每年藉此籌集5億元,用於應對紐約市預計到下一財政年度將達54億元的財政赤字。胡楚在書面聲明中強調,「紐約市是世界上最偉大的城市,居住在此的人們不應獨自承擔重擔。如果你買得起一年中大部分時間閒置的500萬元第二套住房,你就負擔得起像其他紐約人一樣做出貢獻。」
胡楚的幕僚表示,該附加費可能採用累進制,價值愈高的房產稅率愈高。州長計劃將此項稅收納入正在談判中的州預算案。此前,胡楚一直抵制由市長馬姆達尼領導的、針對大型企業或高收入者加稅的呼籲。然而,對數百萬元的第二房產課稅對她而言更具吸引力,因為此舉主要針對那些因正式居住地在市外、而未繳納州或市所得稅的個人。
媒體報導指出,曼哈頓許多新建的高層建築由外國投資者擁有,他們在購入的公寓中停留時間極短。2023年「紐約市住房與空置調查」顯示,約有5.9萬個單元被列為「供季節性、娛樂性或偶爾使用」,較2017年的7.5萬個有所下降。馬姆達尼市長對此提議表示支持,讚揚胡楚協助其政府確保預算公平,讓富豪貢獻應得份額。
類似立法在奧本尼已流傳多年。2014年的提案曾要求價值500萬至600萬元的閒置房產繳納超過500萬部分之0.5%的年稅;2500萬元以上的房產則需繳納37萬元固定年費外加超過部分之4%的稅金。2019年,因對沖基金億萬富豪格里芬(Kenneth C. Griffin)購入2.38億元的豪宅,該提案再度獲得關注,但最終在開發商的強烈遊說下夭折。開發商當時辯稱,此稅收將使紐約失去吸引力,進而損害城市經濟。
州眾議長希斯特(Carl Heastie)與州參議會多數黨領袖考辛斯(Andrea Stewart-Cousins)將繼續與州長就預算進行談判。希斯特曾質疑此類稅收的行政執行難度,但其發言人表示,議長對於州長正尋求增加紐約市收入感到非常滿意。
與此同時,馬姆達尼面臨必須在7月1日前與市議會達成預算協議的壓力,他曾承諾透過加稅實現普惠托兒與免費巴士等野心勃勃的計畫。
胡楚身為來自上州的溫和派民主黨人,正尋求連任,她反覆表達對馬姆達尼激進加稅方案的擔憂,擔心這會導致富人遷往佛州或德州。儘管雙方在托兒預算上達成共識,但預算缺口的彌補方式仍是爭議核心。馬姆達尼曾一度威脅若州府不加稅就提高紐約人的財產稅,但目前已基本收回該言論。
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