鄭麗文結束為期六天的和平之旅,為台灣帶回十項促進交流合作的政策措施成果,這不僅是國共兩黨交流的新里程碑,更對台中地區基層經濟釋出實質利好。台中立委楊瓊瓔以「農民盼望已久的甘霖」來形容此行的成果,絕非溢美之詞,而是反映了基層民眾最真實心聲。
綜觀中共中台辦所發布的十項對台措施,涵蓋農漁產品貿易便利化、兩岸航點恢復、自由行重啟、青年交流、文化產業合作等多個面向。對台中地區而言,這是一記精準命中基層經濟轉型痛點的「組合拳」。
農業方面,台中過去以柑橘類水果外銷一直以大陸為主要出口地,特別是茂谷柑,一年能賣357公噸。大陸暫停台灣柑橘類水果輸入後,台中農民不得不轉向新加坡、馬來西亞、加拿大等其他市場,外銷量大幅萎縮。如今政策明確將「為符合標準的台灣農漁產品輸入大陸提供便利」,並「支持參與各類展銷會」,意味著台中的柑橘、甜柿、水梨有望重返中國大陸這個全球最大消費市場。東勢區農會總幹事田士欣坦言,若能恢復十年前銷往大陸的盛況,「對農民來說,增加銷路、通路一定是好事一樁」。
糕餅產業同樣迎來好消息。太陽餅與鳳梨酥是台中引以為傲的伴手禮,食品企業註冊流程的優化與小額交易市場的設立,將大幅降低跨境銷售的門檻,讓傳統糕餅更容易觸及大陸消費者的餐桌。
此外,針對中小微企業規劃設立的小額交易市場,也將讓台中精密機械、文創產品等「台中製造」品牌在大陸市場獲得更大的能見度。
政策固然令人振奮,但從善意到收成之間,仍有一段路要走。
首先,「政策風險」是農民漁民最擔心的,期盼大陸方面「盡快說清楚詳細具體的政策內容,不要『今天開放、明天又暫停』」。信任的重建,需要政策的穩定性和透明度來背書。
其次,民進黨當局的態度將決定政策能否順利落地。陸委會強調「凡涉及公權力的兩岸事務,都必須經由兩岸政府在對等、尊嚴的前提下協商才具效力」。在兩岸官方溝通渠道全面中斷的現實下,這批政策能否繞過障礙,真正惠及基層民眾,仍存在不確定性。
第三,台中市農業局明確表示,將在確保檢疫標準與品質安全的前提下,建立穩定外銷機制的同時,持續推動多元市場布局。農業部數據顯示,生鮮蔬果輸中佔比已從2019年的73%大幅降至2025年的12.6%。
鄭麗文返台時說得很中肯:「我們踏出了成功的第一步,後面還有九十九步的路要走。」這句話意思很清楚:政治姿態與政策宣示固然重要,最終能否讓農產品裝箱出海、讓糕餅業者的產品擺上大陸貨架,才是檢驗此行的真正標準。
十項新政如同一場及時雨,為台灣基層經濟注入了一劑強心針。然而,雨水要滋潤土地,需要穩固的水渠來引導。政策細節的明朗化、兩岸信任的重建、產業品質的提升,以及風險的分散布局——這「九十九步」,每一步都至關重要,一步都不能踏空。

