阿根廷冰川保護法放寬,米萊政府為採礦開綠燈引發水源爭議

2026 年 4 月 9 日

阿根廷國會近日通過一項極具爭議的修正案,大幅放寬了對國內冰川的保護,為在這些關鍵水源地進行採礦活動打開大門。此舉由總統米萊(Javier Milei)政府強力推動,卻引發環保團體與部分國會議員的強烈反彈,警告此舉將危及數百萬人的飲用水安全。

  • 核心事件:阿根廷國會通過《冰川法》修正案,放寬採礦限制。
  • 主要推動者:總統哈維爾·米萊(Javier Milei)及其政府。
  • 主要爭議:將冰川保護區的定義權從國家科學機構下放至各省政府。
  • 潛在影響:全國16,968個冰川為700萬人提供水源,其安全引發擔憂。

《冰川法》權力下放爭議

阿根廷於2010年通過開創性的《冰川法》,將所有冰川及冰緣環境(Periglacial environments)視為國家水資源儲備,嚴格禁止任何採礦與石油勘探活動。然而,此次由總統米萊推動的改革,核心在於將「定義受保護冰川區域」的權力,從權威的阿根廷國家雪、冰及環境科學研究所(Ianigla)轉移至各省政府。

米萊辯稱,這項變革旨在「授權各省利用其資源」,並允許在「沒有需要保護之物」的地區進行開發。法案支持者、國會議員皮孔·馬丁內斯(Nancy Picón Martínez)更抨擊反對聲浪,稱採礦業被不公平地描繪成「怪物」,並堅稱「這項法律保護冰川」。

然而,反對改革的國會議員德拉索塔(Natalia de la Sota)尖銳地指出:「沒有水,我們甚至無法考慮任何增長和發展計劃。」

經濟發展與水源保護的拉鋸戰

根據新法規,冰川和冰緣環境最初仍受國家Ianigla清單保護,但各省領導人將有權提出申請,只要能「證明」其不具備「戰略性」水資源儲備功能,即可解除保護,開放採礦。這項條款被環保人士視為一個巨大的漏洞。

阿根廷境內擁有16,968個冰川,是12個省份、36個河流流域的源頭,供應著700萬人的生活用水。在氣候變化導致乾旱日益頻繁的背景下,冰川融水對門多薩(Mendoza)等半乾旱省份至關重要。

礦產資源豐富的卡塔馬卡(Catamarca)、胡胡伊(Jujuy)、薩爾塔(Salta)等省的省長們,是該法案的堅定支持者。他們聲稱2010年的《冰川法》過於嚴苛,阻礙了地方經濟的可持續發展。

對此,綠色和平組織(Greenpeace)合作的生物學家羅西·塞拉(Agostina Rossi Serra)反駁道:「所有冰川和整個冰緣環境的主要功能都是作為淡水儲備庫。」她強調,這些地區的逐漸融化是滋養河流的關鍵,尤其在那些水資源本就稀缺的乾旱與半乾旱地區,任何破壞都可能是災難性的。

來源:BBC

封面來源:2026年4月8日,星期三,在阿根廷布宜諾斯艾利斯,示威者在國會大廈外抗議,當時議員正在辯論哈維爾·米萊政府提出的冰川保護法改革方案。 美聯社