本報記者李強波士頓報道
波士頓市長吳弭在以72%的壓倒性得票率成功連任後,正式邁入其第二個任期的第一年。面對通膨壓力、收入增長放緩及聯邦政治環境的不確定性,吳弭8日正式提交了49億美元的2027財政年度(FY27)營運預算案以及44億美元的五年資本計畫。這份預算案被視為吳弭連任後的施政藍圖,旨在展現財政紀律的同時,保護核心城市服務並為波士頓的長期穩定奠定基礎。
財政紀律與低增長預算:應對經濟逆風
吳弭市長在接受訪談時坦言,當前世界變化劇烈且迅速,城市需要動員每一分公民力量來應對挑戰。FY27預算案反映了一種「刻意且嚴謹」的態度,預算增幅僅為2.1%,這是自2010財年以來的最低增長率,且遠低於當前的通膨水平。在剔除醫療保健及其他中央賬戶成本後,城市部門的撥款實際上比去年減少了1.3%。這與麻州其他許多尋求突破「2.5號提案」(Proposition 2 ½)限制以增加稅收的市鎮不同,波士頓選擇在嚴格的法律約束下進行財政緊縮。吳弭強調:「市政府是我們設法解決問題的地方,也是我們做最重要事情的地方」。
住房負擔能力與穩定性
住房問題始終是吳弭施政的核心。在過去四年中,波士頓新增了6,210個收入受限的住房單位,這是過去25年來同期最高紀錄。預算案中提到,「收購機會計畫」(AOP)已提前達成將1,000個單位移出投機市場的目標,FY27將繼續透過該計畫保護100個家庭,穩定超過200名居民的生活。
值得關注的是,吳弭市長特別提到了對華埠(Chinatown)的投資。市府最近在哈德遜街55號(55 Hudson Street)動工,該計畫將原本的公有停車場轉化為包含110套負擔得起住房及波士頓公共圖書館永久分館的社區支柱。雖然住房辦公室(MOH)的整體撥款有所減少,但針對購房補助、租戶穩定及住房券等關鍵計畫的資金得到了保留。
教育與青少年發展
公共教育佔據了城市營運預算的最大份額。波士頓公立學校(BPS)的FY27預算高達17億美元,較去年增長5.4%。儘管面臨學生入學人數下降的挑戰,BPS仍致力於維持1:10的師生比例及1:24的助教比例,這比疫情前更為優越。
在設施建設方面,吳弭啟動了40年來最大規模的學校翻新與改建計畫,包括在東波士頓、南端和羅斯林代爾完成的主要計畫。最具代表性的是懷特體育場(White Stadium)的改造,該計畫將為BPS運動員提供世界頂尖的設施,並為富蘭克林公園(Franklin Park)增設社區廚房和健身空間。此外,預算案確保了夏季青少年就業計畫,保證每位想要有薪暑期工作的BPS學生都能獲得機會。
吳弭市長致力於維持波士頓作為美國最安全大城市的地位。預算案為警察、消防及緊急醫療服務(EMS)提供了新招募班級的資金,以彌補自然減員。市府還投入330萬美元升級電腦輔助調度(CAD)系統,以提高911接線員的反應速度。與傳統執法不同,吳弭堅持以公共健康為中心的方法處理社區暴力。這包括保留與臨床醫生合作的替代反應機制,處理導致警察介入的潛在心理健康或家庭不穩定問題。同時,市府正努力控制公共安全部門的加班費,透過增加人手與管理改革,使加班支出變得更可預測。
接受波士頓公共廣播電臺訪談
吳弭市長在連任後繼續展現其強悍的政治立場。在接受波士頓公共廣播電臺WBUR訪談時,她談到了與特朗普政府及聯邦機構的博弈。她曾帶著孩子前往國會出席關於庇護城市的聽證會,並面對共和黨議員的嚴厲抨擊甚至刑事轉介威脅。她簽署了旨在防範不憲法及非法聯邦行動的行政命令,明確規定波士頓不允許聯邦移民暨海關執法局(ICE)利用城市資源進行執法。吳弭強調,波士頓作為美國革命的發源地,有著拒絕退縮的傳統:「當你知道有些事情是不正確的時候,你不能低頭」。她認為組織與聯盟是應對威權主義的解藥。
作為三個孩子的母親,吳弭在訪談中分享了她獨特的領導哲學。她將在家庭中管理孩子「鬧脾氣」(Temper tantrums)的經驗運用到政治對話中,學習如何在不同需求之間找到共識。她被同僚視為最具效率的民主黨政治人物,因為她敢於進行艱難的對話,並堅持「誠實告訴人們他們不想聽到的消息,才是最大的善良」。
她以「中西部式的友善」與波士頓式的堅韌相結合,在面對聯邦政府威脅「將地獄帶到波士頓」時,依然選擇與移民社區站在一起,保護每一位居民的安全。
吳弭市長連任後的第一份預算案,是在預算增長受限與社會需求增加之間取得的微妙平衡。透過削減非核心的自由撥款計畫、節省逾千萬美元的醫療保健支出,以及管理長期養老金債務,波士頓正試圖在經濟動盪中保持航向。



