共和黨去年通過的減稅法,其影響開始顯現。由於國稅局未即時調整薪資收入預扣稅安排,過去一年多數納稅人對新法幾乎沒有察覺,直至今年報稅與退稅結果出爐,政策影響才逐步浮現。
《紐約時報》報道,數據顯示,截至3月27日,今年平均退稅額約為3521元,較去年增加約11%。不少納稅人表示,今年收到的退稅為近年最多,多被用於償還債務、支付帳單或增加儲蓄。
但減稅效益在不同群體之間分配不均。新法除延續2017年減稅措施外,另加入多項新安排,包括針對小費收入與加班收入的扣減,以及向65歲以上人士提供額外抵扣額。相關優惠是否適用,取決於納稅人收入來源及收入水平。納稅額本身不高的人,獲得的減稅好處也甚微。
服務業與經常加班的勞工較容易從新措施中受益。南卡州一名酒吧員工表示,其家庭同時依賴小費與加班,年收入大約20萬元,今年獲得大約1萬元的退稅,遠高於預期。該員工表示,特朗普的減稅政策似乎是專為她的5口之家量身打造,她2024年投票支持特朗普,很大程度上正是出於這一原因。
68歲的門多薩(Nicole Mendoza)在喬州一家餐廳兼職,以此補充社安金收入。得益於小費減稅和65歲以上長者抵扣額增加,她去年為大約3.8萬元主要為小費的收入,只繳納了551元的聯邦稅,幾乎「把每一分錢都拿了回來」。
但相關減稅並非適用所有人。小費與加班收入的稅務優惠僅涵蓋部分收入,且社安金與Medicare薪資稅仍需照繳,因此實際減稅幅度有限。相比之下,未涉及小費或加班收入的納稅人,受惠於新法的程度較低。一名年收入約4.6萬元的賓州居民表示,今年退稅約1800元,遠低於去年約4500元,原本更換汽車的計劃可能因此泡湯。
智庫分析顯示,中高收入群體獲得減稅的比例明顯高於低收入人士,而約1/3國人預計不會從新法中獲得任何減稅。此外,部分條款亦引發關注。新法規定,申請子女退稅的家庭須至少有一名家長持有社安號,可能影響部分混合移民身分家庭的退稅額。
為抵銷減稅成本,法案同時削減部分社會安全福利支出,包括醫療補助與糧食援助計劃,部分低收入人士因此面臨醫保保費上升等壓力。在較高收入群體方面,法案將州與地方稅扣除上限提高至4萬元,令部分年收入約50萬元的家庭退稅顯著增加。有家庭去年收入51萬的受訪者表示,收到約1.4萬元退稅,純屬「意外驚喜」。退稅金額受預扣稅設定及報稅方式影響,未必完全反映實際減稅幅度,部分納稅人只是繳稅減少而非退稅增加。 本報訊

