本報記者周靜然紐約報道
標誌著紐約市長馬姆達尼(Mamdani)上任第82天。媒體持續追蹤其「百日施政」進展,包括兌現競選承諾、任命關鍵官員及管理市政財政等重點。
在23日市議會預算聽證會上,紐約市教育總監Kamar Samuels坦言,市府「極有可能難以」在今年9月前達到州法要求的班級人數合規目標,即80%的教室符合新班級人數上限規定。
根據市議會預算分析,紐約市在2025-2026學年已達到64%的合規率,高於當前60%的門檻,但仍低於2026-2027學年所需的80%。Samuels表示:「要在9月前達到80%,將非常困難。」
議員同時關注,在縮小班級規模的同時,教育局(DOE)如何實現市長推動的節支目標。市議會財政委員會主席李琳達(Linda Lee)詢問教育局提交的節支方案細節,但官員未提供具體內容。Samuels僅表示,部門已經過「重大審慎討論」,並在保護學校資源的前提下提交計劃。
今年2月,市長馬姆達尼要求各市府機構在本財年節省1.5%的預算,並於下一財年節省2.5%。
市議會分析指出,教育局2027財年初步預算中將新增6億美元用於班級人數合規,包括聘用約6,000名教師、副校長及進行教室改建。同時,整體預算較去年11月方案增加26.1億美元。
然而,議員質疑,在不犧牲藝術教室、劇場等專用空間的情況下,如何達成目標。教育局回應稱,將透過校長調查及逐校規劃進行教室調整與擴建。
人力短缺仍是關鍵障礙,尤其在高中階段及科學、外語等學科領域。教育局表示,去年已聘用約3,700名教師,但相關領域仍嚴重缺人。部分外區學區(如第20及第31學區)合規率僅約50%。
州參議員劉醇逸曾表示,若市府提出可信計劃,州政府可能考慮延長達標期限。
聽證會亦延伸至學校資金分配問題。議員質詢是否延續疫情期間實施的「保底資金」(hold harmless)政策,以避免因學生人數下降而削減預算。教育局表示尚未作出最終決定。
此外,是否合併招生不足學校也成為討論焦點。官員指出,相關方案正納入非資本性規劃考量。
非政府組織Citizens Budget Commission則建議按實際入學人數分配資金、重新檢討保底政策、合併學校並暫停部分建設,同時爭取放寬班級人數規定,稱此舉每年可節省4億美元,若州政府取消相關法規,甚至可節省12億美元。
預算分析亦指出,2027財年將新增5.5億美元用於特殊教育訴訟,使該項支出達到15.5億美元。教育局表示,部分增長來自就讀私校但申請公費服務的學生案件,並已加強監管及進行刑事轉介。
幼兒教育方面,市府正開發新的幼教管理系統,預計年底前推出,以改善合約與付款透明度。同時,將調整部分地區未充分利用的學前班(Pre-K)資源,為未來2-K計劃鋪路。
學監Samuels亦呼籲州議會延續「市長控制學校」制度,認為此有助推動全市性教育改革。馬姆達尼過去曾反對該制度,但現已轉而支持,並視其為推動托兒服務擴展的重要工具。
據報導,Samuels將前往奧本尼為市府立場進行遊說。此外,教育局將於周二發布基礎人工智能(AI)使用指引。

