特朗普政府公布全國AI立法框架

2026 年 3 月 21 日

特朗普政府20日公布一套全國人工智能(AI)立法框架,主張由聯邦建立統一監管標準,並限制各州另行制定對AI產業造成過重負擔的法規。白宮表示,目標是在確保安全與保護消費者的同時,避免過度監管影響產業創新。

據美聯社與CNBC報道,白宮提出的框架提出約六項指導原則,涵蓋兒童網絡安全、AI基礎設施能源使用、知識產權保障、防止AI被用於壓制合法政治言論,以及提升公眾對AI技術的教育與理解。政府希望與國會合作,在數月內將相關原則轉化為正式法案,並爭取在今年完成立法。

白宮科技政策辦公室主任克拉齊奧斯(Michael Kratsios)表示,統一的全國AI政策可「釋放美國創新能力」,在全球AI競爭中保持領先,同時回應兒童安全、能源成本與創作者權益等問題。

框架並建議國會限制各州對AI開發與使用設立額外規定,以避免形成「50套不同制度」的監管局面。

白宮AI顧問薩克斯(David Sacks)指出,各州零散立法可能拖慢創新步伐,削弱美國在AI競賽中的優勢。

目前包括加州、科羅拉多州、德州與猶他州已通過部分AI相關法律,例如要求政府或醫療機構在使用AI與民眾互動時須披露,以及限制AI被用於鼓勵自殘或犯罪等行為。加州州長紐森辦公室批評白宮方案可能削弱州政府保護消費者的權力。

法案能否在國會通過仍存在不確定性。部分民主黨人批評該框架缺乏對AI企業的強力問責機制,而共和黨內部亦有不同立法方案。分析認為,在國會分歧嚴重的情況下,AI立法仍需跨黨派支持才可能推進。本報訊