可負擔住房開發 資金成最大瓶頸

2026 年 3 月 18 日

加州很多可負擔房屋項目需要資金才可動工。美聯社資料圖片

本報訊

根據可負擔房屋倡議組織「企業社區合作夥伴」(Enterprise Community Partners)報告估計,加州約有461項建案共3萬9880戶單位早已通過政府審批準備就緒,未能動土的唯一障礙是資金。

該組織北加州辦公室政策主任馬庫斯(Justine Marcus)向非牟利新聞組織CalMatters表示,不少建案等了一、兩年才獲得資金,「目前沒有出路,這是一個瓶頸」。

對不少建商和可負擔住宅倡議人士來說,這個瓶頸體現了加州公共政策中一個特別令人沮喪的矛盾之處。州府下令地方政府於2030年前增建250萬戶單位,其中100萬戶提供給各地區年收入中位數80%以下的人。

一般來說,這都是經濟拮据的租屋族,而私人市場難以用有利可圖的方式大規模服務這些人。為了填補資金缺口,非牟利低收入住宅建商通常依賴公帑支持。

但根據企業社區合作夥伴報告,目前這類資源不足以滿足所有需求。該組織取得不同州府部門過去三年所管理的七個補助計劃相關資料,經整理後分析和推估,目前積壓申請需要額外41億元,資金來源包括州府管理的撥款、低利率貸款和稅務減免等。

馬庫斯指出,一旦獲得最後一筆州府補助,就得需於短時間內動用,這意味該3萬9880戶可負擔住宅單位早已準備就緒。

加州過去也曾出現可負擔住宅建設受阻情況,而阻礙的卡關隨著時間推移出現變化。以前是地方政府的阻撓,但過去十年來已有改變,州議會開始透過立法推翻地方政府設障,尤其是對可負擔住宅建案。正因如此,越來越多建案獲掃除早期的監管障礙後,開始競爭聯邦政府重要的低收入住宅稅務抵免。

但去年起情況再發生變化。總統特朗普去年簽署的「大而美」法案中,外界較少提及的是一項大幅提升稅務抵免計劃的條款,具體影響是擴大一項稅務抵免計劃,但將另一項相關計劃分攤到更多不同建案,引發可負擔房屋建設的最新瓶頸。即使獲地方審批,這些開發案一般需要填補其他資金缺口後才能申請聯邦資金,因此不少建商希望得到州府支援才不會錯過聯邦經費。

加州很多可負擔房屋項目需要資金才可動工。美聯社資料圖片
加州很多可負擔房屋項目需要資金才可動工。美聯社資料圖片