增補法案助緩解阿拉斯加公立學校師資短缺

2026 年 3 月 17 日

文:曾維燊
圖:美聯社

代表阿拉斯加州的聯邦參議員默考斯基(Lisa Murkowski, R-AK)於17日提出新法案,旨在確保阿拉斯加學生持續能接觸到合格教師。默考斯基的法案將免除公立學校去年由總統特朗普實施的每位H-1B簽證額外10萬元費用。阿拉斯加多數校區依賴這項計畫來應對持續的教師短缺問題。

默考斯基表示:「去年這項公告一出,我即向政府提醒H-1B簽證對阿拉斯加校區的重要性。我們的公立課室多年來一直面臨師資危機,而持H-1B簽證的教師對填補短缺、為學生提供專業教學發揮了關鍵作用。這項立法提供合理的豁免,確保學生能接觸更多優質教育者,同時維持適當班級規模。」

阿拉斯加校區管理者協會(Alaska Council of School Administrators)執行總監麗莎·帕拉迪(Dr. Lisa Parady)指出:「國際教師對維持阿拉斯加課室運作至關重要。目前全州約573名教師持簽證,佔師資總數約8.5%,超過半數校區依賴這些教師。在一些偏遠校區,簽證教師甚至佔總教師數50%至近80%。校區每位教師已投入6,000至12,000元進行招募與簽證支援,加收10萬元聯邦簽證費令許多校區無法承擔。若K-12公立教育無豁免,偏遠學校將面臨嚴重師資短缺與教學中斷。」

科迪亞克島校區總學監米卡(Dr. Cyndy Mika)表示:「新簽證費使我們無法持續招募所需教師。近20%教師持簽證,村落教師中近75%為國際聘用。這些教師不是替代美國教師,而是因本地無人申請而聘請的專業人才。若無法聘請國際教師,科迪亞克校區將難以維持課室與穩定教學。默考斯基參議員的豁免提案,體認偏遠校區的實際困境,確保學生仍能接受合格教師授課。在科迪亞克,國際教師決定課室是否有人教學。」

貝靈海峽校區總學監多德(Tammy Dodd)指出:「許多阿拉斯加校區面臨預算赤字,每位國際教師需支付10萬元簽證費是不現實的。我們無法聘用J-1簽證教師,因此H-1B是唯一選擇。校區聘用86名國際教師,約佔合格教師40%。新費用將使校區無法補充這些職位。」

Kuspuk校區總學監阿吉拉德(Madeline Aguillard)說:「國際教師對我們維持學校運作不可或缺。默考斯基的法案承認一個簡單事實:偏遠學生理應享有與全美學生相同的合格教師資源,消除障礙可確保最偏遠社區的學校持續提供穩定、高品質教學。」

Lower Kuskokwim校區總學監安德森(Andrew Anderson)表示:「全美各地偏遠學生都面臨學習與個人成長機會受限的挑戰,阿拉斯加尤甚。10萬元H-1B簽證費是額外且難以克服的障礙,阻礙關鍵師資供應。」

2025年9月19日,總統特朗普發布公告,所有H-1B簽證申請需附加10萬元費用,除既有費用與成本外,阿拉斯加各校區長期面臨教師短缺,國際招聘與H-1B簽證計畫幫助確保課室持續運作。2025年10月8日,默考斯基曾致函時任國土安全部長克莉絲蒂·諾姆(Kristi Noem),請求行使裁量權豁免教師費用,指出偏遠校區因學生數少、運營成本高,無法承擔每位教師10萬元費用。