特朗普啟動新一輪301調查

2026 年 3 月 12 日

貿易代表格里爾(左)透露,對16個主要經濟體展開調查,重點關注所謂的「產能過剩」問題。路透社資料圖片

本報訊

特朗普政府於美東時間11日宣布,將對中國、墨西哥、歐盟等16個經濟體展開新一輪調查,其目的是取代特朗普此前提出的「對等關稅」。據悉,這些對等關稅日前已被聯邦最高法院裁定為非法。

據美國財經媒體CNBC報道,美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)11日宣布,其辦公室將根據《貿易法》第301條款,對16個主要經濟體展開調查,重點關注所謂的「產能過剩」問題。這些調查通常需要數月才能完成,是總統特朗普對被認為採用不公平貿易做法的特定國家的進口商品單方面加徵關稅的必要前提。

報道稱,將接受調查的16個經濟體包括歐盟、墨西哥、中國、印度、日本等。格里爾表示:「我們認為,主要貿易夥伴已經形成了與國內和全球需求的市場激勵真正脫鉤的生產能力。」此舉標誌著,在上月最高法院具有里程碑意義的裁決否決了特朗普的全球關稅後,美國政府正式啟動重建特朗普關稅壁壘的努力。

關稅一直是特朗普經濟政策的核心支柱,他利用單方面加徵關稅的能力來對其他國家施加影響力。雖然特朗普及團隊辯稱只是希望保持貿易政策的連續性,但政府急於應對法院裁決的舉動再次擾亂全球貿易關係。不過,加拿大不在首批目標國家之列。

在一份《聯邦公報》文件中,格里爾的辦公室對每個經濟體提出產能過剩的指控。文件還特別指出歐盟——尤其是德國和愛爾蘭,涉及化學品、機械和車輛的問題,以及亞洲地區涉及半導體芯片和電子產品的問題。格里爾表示,政府無意放慢腳步……美國貿易代表辦公室計劃在就該調查徵求公眾意見期結束後,於5月6日左右舉行公開聽證會。此後,該機構可以提出糾正措施,包括加徵關稅。

另外,特朗普政府還計劃啟動另一項與禁止使用強迫勞動生產的進口產品有關的調查,該禁令涵蓋至少60個國家。格里爾說,「我們確實預期未來還會有更多依據第301條進行的調查,可能是針對特定國家,也可能會採用其他工具或調查方式。」他補充:「我現在不會透露太多細節。」

報道指出,在最高法院大法官裁定特朗普的關稅違反法律後,特朗普根據另一項授權宣布有效期為150天的10%臨時關稅,同時表示計劃根據包括第301條款和第232條款在內的不同授權加徵關稅。他後來表示將把臨時基準稅率提高到15%,但迄今尚未實際實施。格里爾說,他將爭取在第122條款關稅到期前完成這些調查,以便新關稅能迅速取而代之。

格里爾曾在2月20日的一份聲明中表示,政府預計新的調查將會覆蓋大多數主要貿易夥伴。當時他表示,美國可能研究的其他問題包括針對美國科技公司的歧視、數字稅和法規,以及海鮮和大米行業的環境實踐。

貿易代表格里爾(左)透露,對16個主要經濟體展開調查,重點關注所謂的「產能過剩」問題。路透社資料圖片
貿易代表格里爾(左)透露,對16個主要經濟體展開調查,重點關注所謂的「產能過剩」問題。路透社資料圖片