中國政府在北京舉行的年度「兩會」上釋出重磅消息，宣布將大幅提升對科學研究的財政支持，計劃在未來五年內，每年將整體研發（R&D）支出提高至少7%，意味著每年將增加數十億美元的投入。
本文核心內容
- 核心目標：未來五年（2026-2030）研發支出年增長不低於7%。
- 年度預算：2026年中央科學技術預算增長10%，達4260億元人民幣。
- 戰略規劃：納入第15個五年規劃，劍指2030年成為人工智能世界領袖。
- 國際對比：與美國總統特朗普政府削減科研經費的趨勢形成鮮明對比。
研發支出急增，國企轉向私企主導？
數據顯示，中國的研發支出在過去二十年急遽增長，去年已超過3.9兆元人民幣（約5670億美元）。儘管最新的7%增長目標與上一個五年規劃相同，但其絕對增量已不可同日而語。西交利物浦大學的政治經濟學家海曉龍（Hai）指出：「如今的7%所代表的年度絕對增量，遠超過五年前的水平。」
傳統上，中國的研發主要由國有企業和政府實驗室主導，根據經濟合作暨發展組織（OECD）的數據，截至2023年，中國政府是全球研發支出的最大金主。然而，北京方面釋出信號，希望在未來五年內，由私營企業引領其研發工作，這與美國等由私營企業主導研發的模式有所不同。
AI成經濟核心，中美科技戰略分歧
在兩會上，中央政府另宣布將今年的科學技術預算增加10%至4260億元人民幣，這筆資金將直接用於支持重大項目、資助國家實驗室，並克服關鍵技術瓶頸。
新加坡南洋理工大學研究中國政治的學者金詩芬（Kam）分析，科學過去在中國經濟中僅扮演輔助角色，但現在政府已將其視為經濟各方面的核心，特別是人工智能（AI）。中國早在2017年便設定了到2030年成為AI世界領袖的宏大目標。
中國對科學的大舉投資，與美國總統特朗普政府的策略形成鮮明對比。自特朗普於2025年初上任以來，其政府一直試圖削減科學支出，儘管多數提案已被國會否決。專家預計，中國的持續投資將吸引全球頂尖人才和創新資源流入，進一步加劇兩國在科技領域的競爭格局。
來源：《自然》期刊
封面來源：新華社/中新社