紐市公校被批「教育紅線」歧視

2026 年 3 月 10 日

教育局表示,未來將推進整合與擴大機會,增加公校招生靈活性。 Elizabeth D. Herman/紐約時報

一份最新研究報告指出,紐約市及紐約州非裔與西語裔貧困學生,正因「種族歧視性」的學區劃分,被剝奪就讀頂尖公立小學的機會。非牟利監督組織「人人皆可就讀」(Available to All)發布報告稱,現行的入學分區圖與一個世紀前歧視少數裔社區的聯邦「紅線政策」(Redlining)幾乎完全吻合。

據《紐約郵報》報道,報告指出,紐約州擁有全美最嚴格的入學分配制度。組織創始人德羅許(Tim DeRoche)表示,「政府政策制定者稱之為『居住分配』,我們稱之為『教育紅線』。這些分區線將『有產者』與『無產者』隔開,根據家長是否負擔得起該區房價,來決定孩子能否獲得優質教育。」

儘管紐約市中學及高中已允許跨區申請,但小學階段仍受制於嚴格的地址限制。報告強調,雖然市府標榜追求公平,但現實中,表現優異的小學往往嚴格執行分區,讓無法負擔區內高房價的家庭望塵莫及。

研究列舉了多個行政區中,僅一街之隔卻天差地遠的案例,包括曼哈頓的Lillie D. Blake PS 6公立學校,該校的閱讀達標率達90%,但非裔及西語裔比例僅14%,而低收入比例學生極低;然而僅0.5哩外的Robert Roberto Clemente PS 38公立學校,非裔與西語裔比例則高達88%,閱讀達標率僅為41%。

在布碌崙也呈現類似趨勢,Emily Warren Roebling PS 8公立學校以90%的閱讀達標率居冠,該校少數裔僅佔13%,低收入學生為12%;相距僅11個街區的Daniel Hale Williams PS 307公立學校,少數裔比例躍升至84%,低收入比例高達90%,閱讀達標率則跌至28%。紐約市公立學校的教育支出位居全美前50大學區之首。本學年預算高達428億元,平均每名學生支出3萬4717元,遠高於疫情前的2萬5810元。

曼哈頓研究所(Manhattan Institute)教育研究員索薩(Danyela Souza)指出,這證明了「教育選擇權」的重要性。她主張推行公帑資助的代金券制度,「資金應該跟著學生走」,讓低收入家長能為孩子選擇社區以外的學校。目前紐約市雖有285所特許學校,服務超過15萬名學生,但受限於州法律的「名額上限」,已無法再增設新校。

報告呼籲民主社會主義派市長馬姆達尼正視此問題。儘管馬姆達尼曾直言紐約擁有「全美最嚴重的種族隔離學校系統」,但報告指其尚未處理「房間裡的大象」──即在孩子5歲時就將其區分為贏家與輸家的小學學區制。

報告建議,所有公立學校應保留至少15%的名額給學區外的學生,並保障學校方圓3哩內的兒童擁有平等入學權。市教育局長塞繆爾斯(Kamar Samuels)發言人對此回應,推進整合與擴大機會是馬姆達尼政府的首要任務,未來將持續增加招生靈活性。

教育局表示,未來將推進整合與擴大機會,增加公校招生靈活性。    	Elizabeth D. Herman/紐約時報
教育局表示,未來將推進整合與擴大機會,增加公校招生靈活性。 Elizabeth D. Herman/紐約時報