停電防山火重創校區財政家庭服務

2026 年 3 月 8 日

為降低山火風險,加州公用事業委員會(CPUC)授權太平洋煤電(PG&E)和南加州愛迪生(Southern California Edison)等電力公司在惡劣天氣下實施分區停電。但有地方校區坦言,這些停電措施對經濟落後校區衝擊更大,因為不少家庭依賴學校提供的重要服務,例如免費餐點和託兒等。

非牟利新聞組織CalMatters報道,2024年12月一個強風早上,南加州愛迪生電力公司停止河濱縣(Riverside County)部份地區供電,降低其設備觸發山火的機會,當地佩里斯市(Perris)奧蘭治維斯塔高中(Orange Vista)受到影響。但一個月後,洛杉磯爆發連環山火,該校再次停電。該校是河濱縣5個報告2024和2025年冬季強風下停課的校區之一。

魚與熊掌不可兼得

當電力公司決定停電時,CPUC要求它們在傷害與好處之間尋找平衡點。受CPUC規範的電力公司須於停電前通知用戶,提供資源使居民和學校更容易渡過停電。

每一次預防性停電會由CPUC檢討,若電力公司未充分通知用戶或符合標準,恐得受罰。

在預防性停電後,奧蘭治維斯塔高中所屬的瓦爾維德聯合校區(Val Verde Unified School District)從學校設施預算撥出50萬元購買電池儲能設備,讓該校在未來停電時仍有電可用。但校區官員認為,這筆錢應該用於維修電網,才是治本之道。

隨著氣候變化為加州帶來更多極端天氣和預防性停電,適應氣候變化的成本越來越高,不少學校無法獨力負擔。

由於州府提供學校的經費部份根據學生出席率,停電等緊急事件為學校帶來財政風險。如果學校停課一天或出席率下降,就會減少學生出席人數,校方就可以向州教育局申請豁免要求以保護他們的經費。

這正如2024/25學年河濱縣多所公校所面對的事,當地發生不少山火,產生濃煙,加上強風使問題加劇,於是提出豁免申請。

低收入社區影響大

有8個校區向CalMatters證實申請了豁免。其中之一瓦爾維德聯合校區有3所學校因強風而停課13天,比河濱縣其他證實提出申請豁免的校區還多。2024年9月3場山火也導致該校區學生出席人數減少。

在九成以上學生是低收入的南加州佩里斯(Perris)小學校區,停電下校舍無法開放,受影響家長報告家裡的食物全壞了。學監比文斯(Bruce Bivins)慨嘆,停電對其校區家庭的影響比較富裕社區的家庭更大。

停電不僅不便,對學生也造成安全風險。兒童在漆黑房內可能不小心弄傷自己,或失去水和冷暖氣等基本需要。學校作為社區中心,對低收入家庭和身障學生來說,無法上課不只失去一天學習,還失去托兒和免費餐點等重要支援服務。有校長形容,校內膳食「可能是學生一天之中最有營餐一餐」。

學校官員和教師抱怨,強風期間停電通知延誤使他們難以做好準備,有時提早停電,殺他們措手不及。

以去年1月河濱縣停電為例,南加州愛迪生被指違反通知規定,遭CPUC罰款780萬元。CPUC還在調查該公司2024年12月停電的做法。

愛迪生回應稱,預防性停電實施前三天會通知客戶,但有時極端天氣下難以提前通知。對於罰款,該公司未予以回應。

愛迪生稱會提供學校協助以更能應對停電,包括出借發電機,但不是所有學校獲得幫助。有學校官員抱怨,要校區承受不是他們製造的問題帶來的財務負擔,還得面對因緊急事件影響出席人數而受到財務懲罰的教育系統,這都是不公平的事。本報訊