24州提告阻特朗普新全球關稅

2026 年 3 月 6 日

24個州入稟法院,挑戰總統特朗普新關稅措施,認為特朗普做法已超越總統權限,並且會加重企業及消費者負擔。美聯社

24個州5日入稟法院,挑戰總統特朗普最新宣布的全球關稅措施。由民主黨籍州總檢察長及州長組成的聯盟指,特朗普計劃把對全球多數國家進口商品的關稅提高至15%,做法已超越總統權限,並可能推高州政府、企業及消費者成本。

美聯社及CNBC報道,訴訟由俄勒岡、亞利桑那、加州及紐約等州總檢察長牽頭,向紐約的美國國際貿易法院提出。州方主張,特朗普政府不應以《1974年貿易法》第122條作為徵收大規模關稅的法律依據,認為該條款原意只適用於特定及有限情況。

爭議源於聯邦最高法院上月裁定,特朗普去年依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收的大部分關稅不合法。隨後,特朗普改以第122條宣布對外國商品徵收10%關稅,財政部長貝森特其後表示政府計劃把稅率提高至15%的法定上限。

第122條允許總統在特定情況下徵收最高15%關稅,但措施最長只可維持5個月,如需延長必須得到國會批准。該條款過去從未被動用。

州方在訴狀中指出,第122條的設立背景與當年美元與黃金掛鉤的國際金融制度有關,目的在處理「國際收支問題」,而非應對貿易逆差。各州認為,特朗普政府試圖以該條款取代已被法院推翻的關稅措施。

紐約州總檢察長詹樂霞(Letitia James)表示,最高法院已否決特朗普首次大規模徵收關稅的做法,但總統仍嘗試以另一法律重新推行類似政策,此舉將把額外成本轉嫁到美國消費者及小型企業身上。

亞利桑那州總檢察長梅耶斯(Kris Mayes)則引用紐約聯邦儲備銀行研究指出,美國家庭平均每年需承擔約1200元關稅成本。她說,這筆支出最終會從家庭購買食品、支付房租及維持小型企業營運的預算中扣除。

白宮則表示總統行動合法。白宮發言人德賽(Kush Desai)說,特朗普正行使國會授予的權力,以處理美國長期存在的國際收支問題及嚴重收支逆差,政府將在法庭上「積極捍衛」相關政策。法律學者指出,法院可能對第122條給予較大裁量空間。喬治城大學國際經濟法研究所訪問學者哈雷爾(Peter Harrell)表示,法院對第122條的解讀可能比先前審理IEEPA關稅時更為寬鬆。

案件將由紐約的美國國際貿易法院審理。此前亦有聯邦法官裁定,曾根據被推翻關稅制度繳納關稅的企業應獲退款。

除上述州份外,加入訴訟的還包括科羅拉多、康涅狄格、德拉瓦、伊利諾、緬因、馬里蘭、麻省、密歇根、明尼蘇達、內華達、新澤西、新墨西哥、北卡羅來納、羅德島、佛蒙特、維珍尼亞、華盛頓及威斯康辛等州,以及肯塔基與賓夕法尼亞兩州州長。

24個州入稟法院,挑戰總統特朗普新關稅措施,認為特朗普做法已超越總統權限,並且會加重企業及消費者負擔。美聯社
24個州入稟法院,挑戰總統特朗普新關稅措施,認為特朗普做法已超越總統權限,並且會加重企業及消費者負擔。美聯社