2026年中國《政府工作報告》將經濟增長目標設定為4.5%至5%的區間。北京大學學者蘇劍指出，此GDP目標的設計彰顯了經濟政策的靈活性，有助於避免「大水漫灌」式刺激，並為「十四五」與「十五五」規劃銜接期的結構調整與風險防控預留空間。
本文核心內容：
- 2026年中國GDP增長目標設定在4.5%至5%的區間。
- 北京大學國民經濟中心主任蘇劍認為，區間目標體現了政策制訂的靈活性。
- 此設計旨在避免「大水漫灌」式刺激，並為經濟結構調整和風險防控預留政策空間。
- 2026年中國經濟增速目標仍顯著高於美國、歐羅區等發達經濟體預計的約2%增速。
經濟轉型期的審慎考量
蘇劍表示，當前中國經濟正處於轉型升級的關鍵階段，傳統產業面臨技術改造壓力，而新興產業尚未完全形成支撐。同時，房地產、地方債務等領域的風險需要逐步化解。若盲目追求高增長，可能透支長期發展潛力。
應對外部環境不確定性
蘇劍同時指出，全球地緣政治衝突、貿易保護主義抬頭及產業鏈重構等風險上升，外部環境的不穩定性可能對中國經濟造成衝擊。設定區間增長目標，也體現了對外部不確定性的審慎應對。
在全球比較中保持優勢
蘇劍提到，在全球產業鏈重構的背景下，中國4.5%至5%的經濟增速目標，仍顯著高於美國、歐羅區等發達經濟體預計在2026年約2%的增速。這有助於中國在全球市場中鞏固其優勢地位。