美國總統特朗普在最高法院遭遇重大挫敗後,援引一項沉寂近50年的法條,計劃對全球大部分商品徵收15%新關稅,引發全美超過20個州份週四(5日)聯手提起訴訟,指控其越權。白宮則強硬辯護,稱此舉旨在解決國家嚴峻的國際收支逆差,一場新的法律戰已然展開。
本文核心內容:
· 訴訟發起方:俄勒岡州、亞利桑那州、加州、紐約州等逾20個州份
· 核心爭議:特朗普援引1974年《貿易法》第122條款徵收15%全球關稅
· 法律背景:最高法院2月20日推翻其依《國際緊急經濟權力法》徵收的關稅
· 經濟影響:紐約聯儲估計每戶家庭每年增加1200美元成本
援引50年未用法條 特朗普繞道徵稅
這場法律戰的導火線,是最高法院於2月20日裁定特朗普去年依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的全球關稅無效。僅僅四天後,特朗普便迅速轉向,首次援引了1974年《貿易法》中從未被動用過的第122條款,對外國商品徵收10%的關稅。財政部長貝森特(Scott Bessant)週三更向美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)透露,政府本週將把稅率提高至15%的上限。
由俄勒岡州(Oregon)、亞利桑那州(Arizona)、加州(California)和紐約州(New York)總檢察長牽頭的訴訟認為,特朗普此舉是濫用權力。俄勒岡州總檢察長雷菲爾德(Dan Rayfield)表示:「現在的重點應該是把錢還給人民,而不是在非法關稅上加倍下注。」就在訴訟提起前一天,一名法官裁定,在特朗普舊關稅框架下支付了關稅的公司應獲得退款。
白宮強硬辯護:旨在解決國際收支逆差
白宮發言人德賽(Kush Desai)表示,總統是在國會授予的權力範圍內行事。他說:「總統正在使用其權力來解決根本性的國際支付問題,並處理我國巨大而嚴重的國際收支逆差。政府將在法庭上積極捍衛總統的行動。」
然而,各州在訴狀中反駁,第122條款旨在用於特定、有限的情況,即所謂的「根本性國際支付問題」,而非用於應對貿易逆差這種全面的進口稅。亞利桑那州總檢察長梅耶斯(Kris Mayes)引用紐約聯邦儲備銀行的研究指出,美國人承擔了大部分關稅成本,估計每戶家庭每年增加1200美元。她說:「這是從試圖購買食品、支付租金和維持小企業運營的美國家庭口袋裡掏出的錢。」
法律專家意見分歧 訴訟前景未明
批評者指出,第122條款源於上世紀六七十年代美元與黃金掛鉤時期的金融危機,如今美元早已脫鉤,該條款已然過時。更具諷刺意味的是,特朗普自己的司法部去年在一份法庭文件中曾辯稱,總統需要援引緊急權力法案,正是因為第122條款在應對貿易逆差方面「沒有任何明顯的適用性」。
儘管如此,一些法律分析人士認為,特朗普政府這次的法律依據可能更為穩固。喬治城大學(Georgetown University)國際經濟法研究所的訪問學者哈勒爾(Peter Harrell)撰文指出,法院這次可能會給予特朗普政府比上次更大的尊重。巧合的是,將審理此案的紐約國際貿易專門法院,去年在推翻緊急權力關稅的裁決中曾寫道,特朗普不需要該法案,因為第122條款本就可用於應對貿易逆差。
目前,科羅拉多(Colorado)、伊利諾(Illinois)、密西根(Michigan)、新澤西(New Jersey)、賓夕法尼亞(Pennsylvania)等二十多個州的總檢察長或州長已加入這場訴訟。
來源:美聯社
封面來源:2026年2月20日,星期五,在俄亥俄州貝德福德的貝德福德汽車大道上,汽車駛過一家梅賽德斯-奔馳經銷店。美聯社

