於26日,兩家評級機構惠譽和克羅爾(Fitch and Kroll)下調了芝加哥市的評級,並維持了負面展望,理由是該市自2023年以來連續出現預算缺口,依賴「非結構性解決方案」來彌補漏洞,未來幾年仍存在難以解決的差距,以及市長辦公室和市議會之間持續不斷的鬥爭阻礙了長期解決方案的出台。
惠譽和克羅爾的降級是佈蘭登約翰遜市長和市議員在去年的預算辯論中反覆表示要避免的命運,他們都表示對方的提案會引發降級。
惠譽和克羅爾(Fitch and Kroll)是少數幾家對紐約市債務和信用狀況進行評級的權威機構中的兩家。週三的評級下調,加上標普去年的評級下調以及貿易活動已經推高了紐約市的利率,再次表明納稅人可能不得不承擔更大的債務償還壓力。這些評級考慮了許多因素,包括紐約市自主籌集和支出資金的能力、儲備金的多少、各項稅收的徵收情況以及當地經濟的強勁程度。
這些評級考慮了許多因素
惠譽和克羅爾的下調評級正是市長布蘭登·約翰遜和市議員們在去年的預算辯論中反複強調要避免的,雙方都表示對方的提案會引發評級下調。
惠譽和克羅爾是少數幾家對芝加哥市債務和信用狀況進行評級的權威機構中的兩家。日前的評級下調,加上去年標普的評級下調以及貿易活動已經推高了芝加哥市的利率,都表明納稅人可能不得不承擔更高的債務償還成本。這些評級綜合考慮了許多因素,包括市政府自主籌集和支出資金的能力、儲備金數額、各項稅收的執行情況以及當地經濟的強勁程度。
市長約翰遜政府在一份聲明中表示:「市政府在所有四大信用評級機構的評級中均保持投資等級」,並且「在債券融資方麵持續獲得投資者的積極參與」。聲明隨後還附上了一句「我說過將部分責任歸咎於那些違背約翰遜意願通過預算調整的反對者。」,他還表示,這些調整包括「持續缺乏結構性收入來源以及」市議會聯盟支持的幾項收入來源所存在的風險。聲明還指出,「儘管如此,市政府的財政狀況仍然穩定,擁有充足的近期流動性,完全有能力履行所有償債義務」,而且評級不會影響日常運營。
在上週,市議會中反對約翰遜2026年支出計劃的「預算問責聯盟」也對約翰遜進行了反擊。他們的聲明中寫道:如果約翰遜政府將花在解決信用評級機構提出的擔憂上的時間,而不是忙於推卸此次評級下調的責任,我們或許就能避免今天這個不幸的日子,芝加哥的信用困境源於持續的預算管理不善,而非市議會對市長提出的2026財年預算進行1.6%的修正,儘管該修正最終使預算更加穩健。
惠譽表示,約翰遜政府與市議員之間的爭論導致了一系列預算調整方案,部分來自約翰遜,部分來自市議員,這些方案「不夠審慎,也缺乏財政可靠性」。
在約翰遜的提案中,惠譽指出,其中包括為消防員補發工資而借款,以及依賴可能最終訴諸法庭的新稅收收入,這暗指市長提出的社交媒體稅。評級機構列舉的市議會提案包括打包出售市屬債務的計劃,以及寄望於可能無法實現的樂觀收入預測。克羅爾表示,總體而言,該市的預算決策增加了領導人進一步動用緊急儲備金的風險。克羅爾指出,如果該市真的動用這些資金(包括出售高架橋和停車收費表所得的剩餘款項),可能會引發評級進一步下調。
評級機構之一的克羅爾表示,芝市的預算決策增加了領導人進一步動用緊急儲備金的風險。如果芝市真的動用這些資金(包括出售高架橋和停車收費表所得的剩餘款項),可能會引發評級進一步下調。
兩家評級機構都讚揚了芝市堅持支付補充退休金的做法。約翰遜最初削減了這筆款項,但市議會聯盟努力將其完全恢復。兩家機構均未對約翰遜分期支付退休金的計畫提出異議。評級機構指出,雖然從長遠來看,這有利於城市財政,但繼續支付這些款項會對預算的其他部分造成額外壓力。
兩家評級機構表示,他們似乎都不相信該市會大幅削減開支,也沒有任何明確的未來收入來源。惠譽評級寫道,來自州政府的新資金或選民批准的稅收「短期內似乎不太可能」,而且很明顯,提高房產稅也得不到政治支持。兩家機構似乎都不確定市府會大幅削減開支,也沒有明確的未來收入來源。惠譽評級指出,來自州政府的新資金或選民批准的稅收「短期內似乎不太可能」,而且很明顯,提高房產稅也得不到政治支持。
此次評級下調將該市的整體評級(或發行人違約評級)從A-降至BBB+。本報芝加哥訊

