美國啟動調查 評估若撤銷中國最惠國待遇的影響

2026 年 2 月 27 日

美國國際貿易委員會(ITC)宣布啟動調查,評估6年之內若撤銷中國永久正常貿易國地位(即「最惠國待遇」),會對美國經濟造成的影響。美國若一旦撤銷中國的 「最惠國待遇」,將會大大提高中國產品輸入美的關稅。

委員會表示,國會撥款法案已要求該機構啟動調查,評估撤銷中國大陸最惠國待遇對美國經濟、產業及產品上游採購的影響,並將依法在8月21日公布調查結果。委員會又指出,報告將聚焦於在中國大陸輸美產品關稅上調至高於最惠國稅率的水準時,美國可能遭受直接且最大影響的貿易產業、生產及物價,並將評估另一種情境,在國會撤銷中國正常貿易關係地位時,分5年時間逐步對涉及國安的重要產品課徵關稅。

委員會表示,「由於這項調查的時間正在加速,因此不打算舉行公開聽證會」,公眾可於4月13日工作日結束前,針對提高對陸關稅的影響提交書面意見。若美國最終撤銷中國的「最惠國待遇」,將提高中國進口美國產品的基本稅率,且將疊加在特朗普總統開徵的所有懲罰性關稅之上。

委員會在聲明中表示,上述調查的指示來自眾議院撥款委員會,調查報告預計於今年8月21日前公布。報告將聚焦美國貿易、生產及受影響行業的定價情況,評估對華商品稅率一旦升至非最惠國稅率後的直接衝擊。該委員會表示,還將考察另一種情景,若國會撤銷永久正常貿易關係待遇,對涉及國家安全的重要產品分5年逐步實施部分關稅。

另據路透社報道,特朗普於去年1月再度出任總統時,曾指示其貿易和商務部門負責人評估撤銷與中國永久正常貿易關係的立法提案。永久正常貿易關係於2000年首次授予中國,使中國得以加入世界貿易組織,使中國得以成為全球最大的製造業國家。

國際貿易委員會宣佈,評估撤銷中國最惠國待遇,會帶來的影響。來源:路透社