2026年全國兩會,即第十四屆全國人大四次會議與全國政協十四屆四次會議,將分別於3月5日及3月4日在北京開幕。全國兩會是中國政治生活中的重要事件,每年吸引大量媒體採訪。本文將介紹全國人民代表大會與中國人民政治協商會議的基本知識,並釐清相關規範用詞。
本文核心內容:
- 全國兩會由全國人民代表大會(人大)與中國人民政治協商會議全國委員會(政協)組成。
- 第十四屆全國人大代表共2977人,任期由2023年開始,代表無行政級別,亦無工資。
- 全國人大代表採用間接選舉方式產生,由下一級人民代表大會選舉上一級人大代表。
- 憲法賦予全國人大代表的權力包括監督和修改憲法、制定基本法律、選舉國家領導人等。
兩會基本定義與代表產生
「兩會」是指「全國人民代表大會」與「中國人民政治協商會議全國委員會」。全國人大是中華人民共和國最高國家權力機關,由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成,每屆任期五年,每年舉行一次全體會議。全國人大代表並非政府官員,沒有行政級別。第十四屆全國人大代表共2977人,任期由2023年開始。人大代表沒有工資,有固定工作者由所在單位給予工資待遇,無固定收入者由本級財政發放津貼。
八個常見的兩會規範用詞
內地官方媒體對涉及「兩會」的用詞有一定規範,以下為八個容易混淆的常用詞:一、「屆」和「次」:人大是「X屆全國人大X次會議」,政協是「全國政協X屆X次會議」。二、「代表」和「委員」:出席人大會議的是「人大代表」,出席政協會議的是「政協委員」。三、「議案」和「提案」:全國人大代表聯署提出「議案」,全國政協委員提出「提案」。四、「審議」和「討論」:人大代表「審議」政府工作報告,政協委員「討論」政府工作報告。五、「履行職責」和「參政議政」:人大代表參會是「履行職責」,政協委員參會是「參政議政」。六、「共商國是」不是「共商國事」:「國是」指國家大計、方針政策等重大決策。七、「界別」不是「屆別」:政協委員因職業背景等分「界別」。八、「質詢」和「詢問」:人大代表可對同級政府、法院及檢察院工作提出「質詢」;審議議案時,可就議案內容提出「詢問」。

