本報記者蘇婕雅三藩市報道

三藩市市長羅偉昨日聯同第五區市參事馬百樂（Bilal Mahmood）宣布提出「平衡激勵本地發展（BUILD）」法案，擬調降大型多戶住宅與商業地產過戶稅率，解鎖停滯項目、加速住房興建，並創造數千個工會職位。

羅偉表示，2020年將大型地產過戶稅提高至最高6%後，三藩市成為全國稅率最高城市之一，「稅收提高、收入反降、住房未能落成」，導致數萬個已獲批單位停擺。目前全市約有數萬戶「已批未建」住宅，只要跨過財務臨界點即可動工，包括1111 Sutter等已具施工條件項目。

BUILD法案將把1,000萬元以上物業交易稅率降回2020年前水平：1,000萬元以上2.75%、2,500萬元以上3%，不影響1,000萬元以下物業及單戶住宅。馬百樂指出，目前約有5萬戶住宅卡關，主因在於過戶稅翻倍後「項目算不過帳」。法案可使每戶建築成本降低逾3萬2,000元，是「讓鏟子落地或繼續空置的差別」。

為彌補潛在稅收影響，市府同步規劃2026年11月公投，檢討並可能取消部分法拍交易過戶稅豁免。市估值官郭華健（Joaquin Torres）表示，近年高價商業物業透過法拍轉手並主張免稅情形明顯增加，有必要公開檢視。

馬百樂進一步說明，方案分兩部分：一是由市參事會審議通過調整過戶稅條例；二是透過公投改革法拍豁免機制，以確保在降低部分稅率的同時，透過其他調整補回財政收入，不會削弱市府財政。

他強調，這並非單純減稅，而是重整稅制、恢復發展動能。

現場建築工會理事會、木匠工會、勞工工會及商會代表到場力挺。建築工會指出，全市至少3萬4,000戶住宅卡在多期開發案中，代表數以萬計工會工時與退休基金投資被鎖住。

羅偉表示，BUILD法案將與過戶稅改革、公投配套及未來三個月提出的可負擔房融資方案組成完整政策包，在刺激投資同時守住財政底線，「同時建住房、創造就業，讓三藩市回到成長軌道。」