民主黨推1,750億美元關稅退款法案 要求特朗普政府180天內還錢

2026 年 2 月 24 日

美國最高法院9名大法官以6比3裁決,總統特朗普無權依據《國際緊急經濟權力法》單方面對幾乎所有貿易夥伴加徵關稅後,三名聯邦參議院民主黨人於周一正式提出法案,要求聯邦政府啟動退還約1,750億美元關稅收入,並在180天內完成退款程序、加計利息,優先保障小型企業權益。

該法案由來自俄勒岡州的懷登(Ron Wyden)、麻省的馬基(Ed Markey)與新罕布什州的沙欣(Jeanne Shaheen)共同提出,三人分別為參議院財政、小型企業及外交委員會的民主黨首席議員。法案明定,要求海關與邊境保護局在法案生效後180天內,退還所有依據《國際緊急經濟權力法》所徵收、並已被最高法院判定違法的關稅款項,同時支付相應利息。

懷登在聲明中直指:「特朗普的非法稅收計畫,已經對美國家庭、小企業與製造商造成長遠傷害,他們在一波又一波新的特朗普關稅衝擊下苦不堪言。」他強調,解決問題的「關鍵第一步」,就是「儘快把錢放回小企業與製造商的口袋裡。」

據賓夕法尼亞大學華頓商學院旗下的「Penn Wharton預算模型」估算,若全面退還相關關稅,金額將高達約1,750億美元,平均每戶美國家庭約可分攤到1,300美元。然而,退款如何計算與分配,將面臨高度複雜的技術與法律難題,因為關稅成本部分由進口商吸收,部分轉嫁至批發商與零售端,最終由消費者承擔。

最高法院裁定特朗普無權依據《國際緊急經濟權力法》對全球貿易夥伴加徵關稅後,要求退稅的聲音此起彼落。來源:美聯社

不過,白宮對退還關稅款項的呼聲態度冷淡。財政部長貝森特向CNN等媒體表示,將退款問題指明為政府責任是「錯誤的敘事」。他說:「這不取決於行政部門,而是取決於下級法院。」並強調,在法院就退款問題作出明確裁定前,政府只會「等待」。

在眾議院方面,內華達州民主黨籍眾議員霍斯福德(Steven Horsford)也提出類似法案,要求海關與邊境保護局在90天內完成退款,進口商更無須另行提出正式申請即可取得退款。他表示:「當政府在沒有適當授權下拿走金錢,就不能保留這筆錢。」並呼籲「是時候歸還這些錢,開始修復這項魯莽貿易政策造成的傷害」。

部分州長也加入戰局。加州州長紐森(Gavin Newsom)批評特朗普「從勞工、農業社群與小企業手中拿走數千億美元」,並表示「現在該付出代價了」。伊利諾州州長普利茲克(JB Pritzker)更致函白宮,要求為該州超過510萬戶家庭退還總額逾86億美元的關稅成本。不過在共和黨掌控白宮與國會兩院的情況下,民主黨法案通過機率有限。

國會聯合經濟委員會民主黨人發布的一份報告指出,2025年2月至2026年1月間,美國家庭平均承擔約1,745美元關稅成本,總額超過2,310億美元。這些數據進一步強化民主黨「關稅等同變相加稅」的論述。隨着期中選舉逼近,這場圍繞1,750億美元的法律與政治攻防,勢將成為選戰焦點之一。

參議院民主黨人正式提出法案,要求聯邦政府啟動退還約1,750億美元關稅收入,並在180天內完成退款程序。(資料圖片)