因特朗普新關稅 歐洲議會暫緩美國貿易協議審議

2026 年 2 月 23 日

文:曾維燊
圖:美聯社

因美國總統特朗普最新關稅措施被認為違反去年夏季達成的跨大西洋協議條款,歐洲議會於周一(23日)暫緩對歐盟與美國貿易協議。

資深貿易議員在美國最高法院上周五推翻原本協議所依據的主要關稅,按下緊急制動。特朗普於周六表示,將依據新的法律權限徵收全球性15%關稅,此舉引發歐盟廣泛關切。綠黨議員卡瓦齊尼(Anna Cavazzini)表示:「考慮到當前巨大不確定性,推遲表決是正確決定,立即投票是不合理的。」

中右派歐洲人民黨議員佐夫科(Željana Zovko)也確認表決延後,但強調歐洲議會必須於三月就「特恩伯里協議」進行最終表決。「我們必須以歐洲團隊的立場行事,發出統一聲音。推遲表決並非無條件,也不是永遠不表決,我們必須尊重協議內容。」她說。

根據1974年美國貿易法第122條,特朗普的新關稅將於周二生效,且可能疊加現行最惠國關稅。歐盟認為,此舉直接違反「特恩伯里協議」及隨後共同聲明中設定的「全包式」15%上限。

特朗普周一透過社交媒體重申關稅威脅:「任何想利用最高法院荒謬裁決玩弄遊戲的國家,特別是長期從美國牟利的國家,都將面臨更高關稅,甚至比剛同意的條件更糟,買家自負!」

原定周二投票的國際貿易委員會,曾在本月初達成妥協後,準備通過包括保障措施的立法。其中一項保障措施規定,對含鋼產品關稅進行六個月檢討;另一項則規定,如特朗普再次威脅歐盟領土完整,協議將被撤銷。今年一月特朗普提出吞併格陵蘭時,便觸發此類警示。

卡瓦齊尼指出,當務之急是解決鋼鐵、鋁材及相關衍生品剩餘50%關稅問題,「球現在在美國這邊,這些關稅極不受歡迎,並未帶來特朗普承諾的工業就業。」

歐洲議會貿易委員會主席朗格(Bernd Lange)表示,「按常規操作不可行。」資深議員將於下周再次會議評估局勢。議會正式採取立場後,才能與歐盟執行委員會及理事會展開談判,以落實協議中取消美國工業品關稅的承諾。

歐盟貿易專員謝夫喬維奇(Maroš Šefčovič)周一參加七國集團貿易部長會議後在X發文表示,完全遵守歐盟—美國協議「至關重要」,並將向各會員國大使及議員進行簡報。歐盟執行機構對特朗普最新關稅措施表示失望,並要求美方釐清最高法院裁決後的行動計畫,指出「當前局勢不利於建立公平、平衡、互利的跨大西洋貿易與投資」。