本報訊
最高法院20日裁決推翻特朗普總統關稅政策核心內容。經濟學家表示,這對消費者荷包可能是好消息,但大部分財務影響將取決於白宮接下來的行動。
綜合CNBC、《華盛頓郵報》等報道,稅務基金會(Tax Foundation)此前估算,去年關稅讓美國家庭平均每戶多負擔1000元開支,今年將增至1300元。高院裁決後,耶魯預算實驗室20日估算,今年家庭承擔的關稅成本將減半,降至約600元至800元。該分析也顯示,低收入家庭承受的關稅成本壓力,遠高於高收入家庭。稅務政策中心(Tax Policy Center)去年12月估算,若高院裁定特朗普關稅違法,今年每戶家庭可節省1200元。
不過,上述分析均假設最高法院裁定無效的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)關稅不會被其他關稅取代。國際貿易律師蔡爾德里斯(Patrick Childress)表示,若白宮最終採用換湯不換藥的方式處理關稅,對消費者而言,「可能幾乎沒有變化」。
目前進口商有一套調整關稅爭議的機制,企業有可能就過去數月繳納的關稅提出上訴,並要求獲得退款。但政府尚未就退款作出說明,最高法院也未處理退款相關事宜。裁決公布後,特朗普提到這一點,稱「我猜這得再訴訟兩年」。
部分企業已在準備可能的退款流程,甚至在高院裁決前,就已向海關申請退款,希望能優先處理。好市多(Costco)去年11月底起訴海關,表示須透過獨立法律行動來保障其退款權利。FlavorCloud的沙拉德表示,消費者可能不會從退款中獲得任何實際好處,只能在價格方面得到一些緩解。
目前尚不清楚裁決將如何影響特朗普此前一直宣傳的所謂用關稅收入向家庭發放的「關稅分紅」。穆迪首席經濟學家贊迪(Mark Zand)表示,消費者不太可能收到這類支票,即使最高法院的裁決對白宮有利也是如此。他說,「這需要立法,但我認為國會不會通過。」
消費者也不太可能感到物價明顯下降。分析人士指出,物價一旦上漲一般就不會再下降。去年,許多公司為了因應關稅大量囤積進口商品,以延緩漲價。去年年底庫存開始告罄,但取消特朗普關稅或許能阻止未來的漲價。
加州州長紐森(Gavin Newsom)20日呼籲白宮立即向美國家庭與企業發放連同利息在內的退款支票。紐森說:「該付代價了,唐納德。這些關稅只不過是非法斂財,推高物價、傷害勞工家庭,只為讓你破壞長期盟友、向他們勒索。每一分非法收取的錢都必須立即連同利息退還——拿出來!」加州是第一個挑戰特朗普「非法關稅」的州,去年4月提起訴訟,指控特朗普總統濫用權力,非法加徵關稅。

