阿富汗塔利班政權為挽救瀕臨崩潰的經濟，正尋求吸引外國資金。經濟委員會已原則上批准一項提案，計劃向外國投資者提供一至十年的居留許可，以換取其資本投資。此舉被視為塔利班自2021年8月重新掌權以來，最直接的招商引資舉措。

會議由主管經濟事務的副總理巴拉達爾（Mullah Abdul Ghani Baradar）於2月7日主持。根據其辦公室聲明，一個專責委員會將根據投資規模釐定居留許可的年期，並將建議提交下次會議審議。

投資細節未明 永居公民身份成謎

塔利班當局至今尚未公布正式的法令、實施時間表或具體的最低投資門檻。該提案也未明確說明居留許可未來是否可銜接永久居留權或公民身份。自重新掌權後，塔利班未曾頒布新的公民法，亦無恢復任何正式的歸化程序，外國人入籍途徑付之闕如。

目前，所有外國公民進入阿富汗均需簽證。雪上加霜的是，根據亨氏護照指數（Henley Passport Index），阿富汗護照在全球排名墊底，僅能免簽進入24個目的地，吸引力極低。

經濟崩潰與國際制裁雙重夾擊

世界銀行數據顯示，自美軍撤離及國際援助中斷後，阿富汗經濟在2021至2022年間災難性地萎縮了27%，至今僅恢復損失的一成。外界預測，以目前增長率，經濟要重返2021年前的水平可能需時超過十年。

國際反應普遍冷淡。有合規專家直言：「僅提供居留權並不能消除法律和聲譽風險。」美國及其盟國仍維持對塔利班官員的制裁，並嚴格限制與阿富汗銀行體系的金融交易。法律專家指出，制裁制度與合規規則將嚴重限制外國公司的投資能力。經濟專家亦強調，吸引外資不能單靠居留權，安全、法律透明度和政治穩定才是建立投資者信心的根本。

來源：IMI Daily

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