本報訊

白宮與國會民主黨人就聯邦移民執法人員新限制的談判陷入停滯，國會議員在未為國土安全部撥款的情況下離開華府，國安部絕大部分機構14日零時1分開始停擺，影響約13%的聯邦文職人員。不過，多數受影響的國安部員工必須無薪工作。

綜合《華盛頓郵報》、美聯社報道，此次關門不會中斷移民與海關執法局（ICE）及海關與邊境保護局（CBP）的運作，因為國會共和黨人去年已為這兩個機構額外撥付大筆資金。衝擊將主要落在國安部轄下其他機構，包括負責機場安檢的運輸安全局（TSA）、聯邦緊急事務管理署（FEMA）以及海岸警衛隊。

與過去許多撥款截止日前的最後時刻不同，多數國會議員13日並未留在華府協商最後一刻的協議。參院民主黨人12日阻撓了國安部撥款案的審議後，展開為期一周的休會；兩黨部分議員隨即飛往德國參加慕尼黑安全會議。眾院少數黨領袖傑弗里斯13日批評眾院議長約翰遜在談判持續期間讓眾院休會。參院多數黨領袖圖恩與參院少數黨領袖舒默均表示，若達成協議，其黨團成員將返回華盛頓；約翰遜則告知議員，休會期間不得參加由政府資助的出訪行程。

民主黨人已經給出詳細清單，要求移民執法人員不得配戴面罩、進入民宅前必須取得司法令狀等。白宮11日作出反提案，傑弗里斯13日表示，民主黨人會提出回應，但未給出時間表。

舒默13日在社交媒體X上發布一支影片，內容為聯邦移民執法人員將民眾推倒在地並噴灑辣椒水。他寫道，「這就是為甚麼民主黨人投票反對為ICE追加撥款。我們將持續這麼做，直到該局受到約束、暴力終止為止」。

特朗普總統當日說：「我知道他們想要甚麼，也知道他們能接受甚麼。民主黨人已經瘋了。」國安部尚未公布關門期間的最新運作計劃，但其去年9月底發布的關門計劃顯示，該部91%的員工將繼續無薪工作。

各聯邦機構自行指定哪些員工為「必要人員」或「例外人員」，兩者在此情境下含義相同：關門期間繼續無薪工作。「必要人員」包括軍人、機場安檢人員與執法人員。國安部逾27萬名員工中，多數被列為必要人員。

TSA約95%的員工被列為「必要人員」，將繼續在全國民用機場無薪工作，這可能造成員工請假或臨時休假。議員特別擔心關門對TSA與機場的潛在影響。隨著人手短缺，機場可能減少安檢通道，或完全關閉檢查站。

特勤局與海岸警衛隊絕大多數員工將繼續工作，但他們也可能錯過薪資。FEMA方面，關門將干擾其為各州災難救援費用報銷的能力；部分員工將被強制休假，限制該局與州及地方合作夥伴的協調能力；位於馬里蘭州的國家災難與緊急管理大學的第一線人員訓練也將中斷。