國會眾院通過投票改革法案 亞裔民權組織憂增加投票難度

2026 年 2 月 13 日

國會眾院前日通過的「拯救美國法案」要求推出更嚴格的投票要求,包括提供公民證明,引起很多民權組織的憂慮。亞太裔投票聯盟(APIAVote)昨(12日)就此發出聲明,稱這條法案是針對「不存在的問題」給出「毫無必要」的解決方案,將會增加亞裔選民投票的困難。

國會眾議院前日以218票對213票通過「拯救美國法案」(SAVE America Act),該法案被視為特朗普政府在中期選舉前力推的優先事項之一。根據法案內容,選民在登記或重新登記投票時,須親自出示公民身分的書面證明文件,主要包括有效的美國護照或出生證明;同時,在投票時亦需出示附照片的有效身分證件。該法案的投票結果幾乎完全遵照黨派立場,目前預料在參議院將面臨強烈阻力。但一些州目前已開始實施類似規定。

亞太裔投票聯盟昨日發出聲明,對法案通過表示嚴重關切,指出此舉恐使數百萬美國人,特別是亞太裔及其他歷史上被邊緣化的群體,在登記及投票時面臨更高門檻。聯盟總監陳棣芳(Christine Chen)表示:「法案不僅損害政府效率,更直接傷害民眾的投票權。在聯邦選舉中,不合資格選民投票的情況幾乎沒有實質證據。要求選民親自出示公民身分書面證明才能登記或重新登記投票,是針對一個並不存在的問題提出毫無必要的解決方案。」

她指出,該法案將對亞太裔社群的影響尤其嚴重。根據Change Research的數據,20%的亞太裔手邊沒有出生證明,14%沒有護照,而僅有8%能隨時提供歸化公民證明文件。由於56%的亞太裔成年公民為外國出生,歸化公民在文件取得上可能面臨的困難,將使亞太裔受到的衝擊更為明顯。

陳棣芳亦表示,亞太裔社群長期依賴網上、郵寄及社區現場登記活動等方式進行選民登記推廣,而法案要求必須親自出示文件,將實際上終止這些做法,使選民登記活動難以推行,進一步削弱社區動員能力。

此外,該法案也可能影響全國約6900萬名因婚姻改姓、卻未持有護照的女性。這些女性多依賴出生證明作為身分文件,但其出生證明上的姓名與現行法定姓名不符,可能導致登記困難。年輕選民、長者、偏遠地區居民及低收入人士,也可能取得所需文件不易而影響投票。

亞太裔投票聯盟指出,去年眾院曾通過類似的法案,當時正值《選民權益法》通過60周年紀念。今年,在部分公民投票權面臨更多限制之際,該組織呼籲國會參議院延續去年做法,不審議此項「反選民」措施,以保障合資格選民的基本投票權利。本報記者榮筱箐紐約報道