三藩市市長羅偉提出的「家庭分區計劃」(Family Zoning)月前在爭議下獲市參事會通過,如今兩個月內二度遭提告挑戰。提訟的建屋倡議人士認為,新計劃重新劃分市內60%土地未能達到建屋目標。
《三藩市紀事報》報道,這份周四(12日)向三藩市高等法院提出的訴訟認為,家庭分區計劃未能兌現市府在其依州法制定的「房屋元素」(Housing Element)中作出進取的建屋承諾。訴訟由全州挺建屋的「迎毗」(YIMBY)組織法律附屬團體「加州房屋捍衛基金」(California Housing Defense Fund)帶領,執行全州房屋法規的非牟利法律組織YIMBY Law和致力解決住屋危機的非牟利組織「加州擁屋權益組織」(Californians for Homeownership)被列為訴願人。
上個月提出的訴訟則持反對立場。有地方組織認為,新計劃容許未經充分環境評估下過度開發,凌駕社區保護之上,尋求暫停實行計劃,要求市府進行更多影響研究。
正反雙方的出擊使羅偉在政治上陷入如履薄冰的處境。他一方面改革三藩市過時的區劃規則,一方面又要滿足2031年前允許建造8萬2000戶單位的加州法定要求,但三藩市仍遠遠落後這個目標。
「迎毗」訴訟的重點在於家庭分區計劃所創立提供建商獎勵的地方密度獎勵專案,但批評者認為,這些建商須放棄在州法下享有額外密度優惠的權利。其中一項指控是,羅偉的計劃實際上沒有改變許多宗地的「基本密度」或最大高度限制。
「迎毗」訴訟認為,州府之所以2023年批准三藩市的「房屋元素」是因為市府計劃重新分區,並依賴於市府承諾利用嚴格的經濟模型來確保重新分區能夠產生足夠單位,尤其是已有建物的土地上。但訴訟認為,該計劃依賴粗略預測和籠統的假設,而非承諾「合理考慮土地開發可能性」的分析模型。
在家庭分區計劃通過前,市府的區劃僅容納5萬8000多戶新單位,但市長辦指新計劃能額外增加3萬6000戶。市府高官曾承認,雖然光靠該計劃無法解決三藩市房屋危機,但這是必要的第一步。本報訊


