聯邦300億福利金成小金庫 監管缺失致各州挪用濫支

2026 年 2 月 8 日

聯邦政府針對貧困家庭的主要援助計畫「貧困家庭臨時援助」(TANF)近年來淪為各州的「小金庫」,預算規模高達300億美元卻缺乏有效監管。根據《華爾街日報》調查,無論是共和黨還是民主黨領導的州,均存在財務監督不力及支出用途可疑的問題。

華爾街日報報道,這項成立於30年前的計畫,原意是透過整筆撥款賦予各州靈活性,以創意方式資助貧困家庭。然而,數據顯示補助金已逐漸脫離初衷,領取直接現金援助的家庭數量從2010年的每月190萬戶,降至2025財年的約84.9萬戶。

審計人員發現,各州挪用經費的範圍令人震驚。密西西比州曾將資金用於興建排球場;密西根州在2011至2024年間,將超過7.5億美元的經費注入惠及中高收入家庭的大學獎學金;密蘇里州則每年撥款約1200萬美元資助反墮胎中心。在俄亥俄州,甚至有非營利組織領袖將經費挪用於度假和購買房地產。

保守派政府問責基金會專家杜布洛瓦(Hayden Dublois)指出,TANF缺乏監管幾乎是「設計上的欺詐」,估計每年約有60億美元(即五分之一的經費)被誤用。聯邦審計局(GAO)去年也識別出37個州在財務監管上存在162項缺陷,其中56項極其嚴重。

儘管前總統拜登任內的官員曾試圖修法限制支出範圍,但未見成效。特朗普政府近期針對明尼蘇達州等五個由民主黨執政的州凍結了約106億美元的相關撥款,理由是擔心欺詐。此舉已引發州政府控告聯邦。

傳統基金會研究員雷克特(Robert Rector)表示,1996年立法初衷是幫助貧困家長就業並強化家庭功能,但現在幾乎所有州都違反了法律原意,將資金填補預算缺口或資助無關項目。儘管國會2025年通過的稅收與支出法案對糧食券(SNAP)及白卡(Medicaid)實施了更嚴格的審查,但至今仍未針對TANF提出改革立法。

俄克拉荷馬州審計長辛迪·伯德指出,存在TANF(臨時援助貧困家庭計畫)文件不完整或缺失的情況。美聯社