芝加哥市長布蘭登約翰遜的第一任期將滿三年，但在約翰遜市長的領導下，芝加哥的公立學校、捷運局系統和公共住宅機構仍然群龍無首，至少一年來都沒有正式的領導人，此造成這三個芝加哥市最有權利最重要的機構，在沒有高層設定明確目標和資金優先事項的情況下，難以提供給市民必要的服務。
芝市中最有權力和最重要的公共機構的領導職位同時空缺如此之久，已經是幾屆市長任期以來首次出現這種情況。人事任命一直是約翰遜市長面臨的最棘手的問題之一，因為一位肩負重任的首席執行官，需要挑選值得信賴的人來推進他的進步議程。約翰遜表示，一旦找到符合條件的人，就改變這種狀況。他·稱過渡程序並不會妨礙芝市府履行政府職責。
芝加哥捷運局（CTA）上一任主席多瓦爾·卡特於2025年1月底辭職。前芝加哥公立學校（CPS）執行長佩德羅·馬丁內斯於2024年12月被解僱，但他留任了六個月，擔任即將卸任的學校負責人。芝加哥住房協會（CHA）執行長一職自特雷西·斯科特於2024年10月卸任後一直空缺。第20區市議員珍妮特·泰勒 (Jeanette Taylor)表示，她感到沮喪的是，芝加哥住房管理局 (CHA) 擁有的土地本可以用來在她所在的南區第 20 選區建造公共住房，但卻全部被浪費了。是因為他們還沒安排人選，泰勒列舉出華盛頓公園裡那些空置的芝加哥住房管理局（CHA）所有的地塊。 她表示有很多無家可歸的人，還有在CHA輪候名單上等了10年、20年、30年的人，但哪些人依然沒有安身之處。
約翰遜辯稱，政府運作不會因為進行全面審查程序而停滯，他指出芝加哥捷運局（CTA）去年秋季在春田首府獲得了關鍵資金。他還表示，尋找下一任芝加哥住房管理局（CHA）和芝加哥公立學校（CPS）領導的工作並沒有阻礙「公共住宅必須為勞動人民服務」或勞工團體爭取新合約。但內部方面，人們仍然擔心機構群龍無首的狀態及其對機構內其他關鍵職位招聘的影響。
這三個機構的官員公開表示，他們正在取得進展。芝加哥公立學校（CPS）領導在12月舉行的學區五年計劃更新會議上宣佈了最新的學業成果。該計劃是在前CTA總監馬丁內斯和約翰遜親自挑選的首屆校董會批準的，但仍有許多工作要做。
芝加哥住房管理局 (CHA) 和芝加哥捷運局 (CTA) 目前正處於五年資本改善計劃的實施階段，其中包括新建混合收入住房單元以及擴建公車和地鐵服務。最新數據顯示，CHA 去年新建或翻新了 249 套住房單元，預計 2024 年將新建或翻新 247 套，2023 年將新建或翻新 280 套，2022 年將新建或翻新 161 套。另有 360 套住房單元仍在建設中。
機構的高級官員表示，領導階層的不穩也使得製定長期議程變得困難。只有正式的（領導人）上任後，會製定路線圖和長期計劃，以執行多年戰略。他們還補充說，約翰遜政府處理構遴選過程的方式引發的輿論風波也讓最終入圍者望而卻步。因為入圍者不想進入一個市長曾多次公開表示不歡迎他們的地方。
芝加哥公立學校系統（CPS）的首席教育官，自去年6月以來一直由代理官員擔任。該學區的財務長、預算主管、資訊長、首席學校長和首席投資組合長也都是臨時任命。首席政府間事務官和首席衛生官的職位目前空缺。
芝加哥捷運局 (CTA) 的人員配置似乎較為穩定，目前臨時代理局長諾娜李爾遜（Nora Leerhsen） 正在積極爭取正式任命。
芝加哥住房管理局（CHA），市長的盟友、前市議員華特·伯內特 （Walter Burnett）的任命仍懸而未決，因為該公共住房機構的董事會已明確表示不推薦他擔任此職。
到 2027 年芝市選舉年，芝加哥公立學校董事會將完全由獨立選舉產生，而不是像現在這樣由選舉產生和市長任命的成員混合組成。
地方交通管理將由春田市成立的委員會負責，該委員會取消了市長對芝加哥交通管理局（CTA）的控製權，但約翰遜市長仍有權在6月之前不受監督地選擇下一任局長。芝加哥住房管理局（CHA）的董事會由市長任命，但需經市議會批準；目前，10名成員中有4名任期已滿。
迄今芝市政廳其他一些關鍵職位也一直空缺，沒有正式任命。例如，市議會分區委員會一直由臨時主席、第44區區長貝內特·勞森（Bennett Lawson,領導）， 第47區區長馬特馬丁 （ Matt Martin）也表示，由於市道德委員會空缺，導致法定人數不足，會議無法召開，進而造成競選資金違規指控和其他問題被擱置。
約翰遜的前幕僚長理查·吉迪斯（Rich Guidice）表示，造成這種僵局的部分原因可能是「芝加哥目前的情況比以往更加動盪不安」。吉迪斯說政府必須採取統一的策略。迪斯是市政廳老將，曾為四位市長效力，他在約翰遜政府上任不到一年後退休。他稱“如果缺乏領導者，就有可能讓政府自行其是。而這未必總是朝著對城市最有利的方向發展。」本報芝加哥訊
