撥款案過參院眾院未及投票 聯邦政府周末局部短暫停擺

2026 年 1 月 31 日

參議院30日以71票對29票通過臨時撥款法案,為大部分聯邦政府提供經費,並爭取時間就加強移民執法人員問責措施展開辯論。但由於眾議院要到下周初才審議法案,聯邦政府午夜後會出現短暫的局部停擺。

據美聯社及《華盛頓郵報》報道,投反對票者包括5名共和黨參議員、23名民主黨參議員,以及與民主黨結盟的獨立派參議員桑德斯。眾院休會至周一,法案須經眾院通過後,總統特朗普才能簽署生效。外界預期,此次停擺影響相對有限,遠低於去年秋季長達43日的停擺。

是次協議背景為明尼阿波利斯發生聯邦移民執法人員開槍致死事件。參院共和黨與白宮同意民主黨要求,將國土安全部經費從整體撥款法案中拆分,僅在現有水平下提供為期兩周的經費,讓國會與特朗普政府就民主黨提出的移民執法限制展開談判。

部分民主黨人認為,即使兩周撥款亦屬過多。馬里蘭州參議員范赫倫表示,不應再為特朗普政府的ICE行動提供任何經費。科羅拉多州參議員班內特亦在表決前批評協議,稱對政府是否會本著誠意談判毫無信心,並投下反對票。

審議期間,多名參議員要求就個別政策議題進行修正案表決,一度拖慢進程。參院最終否決7項修正案,包括猶他州參議員李爾提出刪除定向經費,以及桑德斯提出撤回去年稅務與開支法中撥給ICE的資金、改撥醫療補助。

南卡州參議員格雷厄姆亦要求日後就刑事化「庇護城市」的法案表決,並爭取保留參議員可就電話紀錄被調取而提告的權利。參院多數黨領袖圖恩其後表示,支持安排相關表決。

眾議院議長約翰遜承認短暫停擺或無可避免,但強調眾院將履行職責。眾院民主黨領袖傑弗里斯則表示,是否兩周時間足夠,仍需評估。若法案最終通過,國會將在國土安全部經費2月13日再次到期前,展開為期兩周的談判,討論民主黨要求的ICE與邊境巡邏改革措施。本報訊