本報訊
本周末聯邦政府恐再度陷入部分停擺。30日午夜國安部等政府部門經費到期,共和黨需爭取民主黨議員的支持才能維持政府運作。民主黨人28日公布了對國安部支出法案的修訂要求,力圖施壓共和黨及特朗普總統,推動移民與海關執法局(ICE)等進行重大改革。
綜合美聯社、《華盛頓郵報》報道,28日是參院就多部門支出法案進行關鍵程序性表決的前一日,參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示,民主黨已就3大核心改革目標達成一致,並將其稱為「符合常識的改革」:一是結束流動巡邏制度,要求部分移民執法行動需持有搜查令,且ICE的行動需與州及地方執法部門協調;二是為聯邦探員制定統一的行為守則,並由獨立機構展開調查以確保執行;三是要求探員執法時配戴執法記錄儀,且不得戴面罩。
舒默說:「ICE的執法已脫離監管約束,他們一再侵犯民眾的憲法權利,並刻意拒絕與州和地方執法部門協調。這不是邊境安全執法,也不是法治行為,而是由上至下製造的混亂。」他強調,接受改革的責任現落在共和黨一方。舒默與負責監督國安部經費的參院小組委員會首席民主黨議員墨菲(Chris Murphy)均強調,所有改革措施都必須由國會通過立法落實,而非僅依賴政府的承諾。
共和黨籍參院多數黨領袖圖恩(John Thune)稱,他正等待民主黨列明具體訴求,並建議民主黨直接與白宮溝通。參院共和黨人亦表示,任何對支出法案的修改都需退回眾院重新表決通過,而本周眾院並無會期,相關表決已來不及推進。
眾院上周通過了一攬子撥款方案提交參院,國安部撥款法案與涵蓋國防部等政府部門的撥款法案綁定。民主黨要求單獨剝離國安部經費條款,這一拆分方案需獲得參院全體議員同意,過程極為複雜;或通過一系列表決推進,相關程序也勢必會超過最後期限。
部分參院共和黨人反對向民主黨讓步。即便參院能解決爭端,眾院共和黨人也已表示不接受對目前方案的任何修改。目前方案將向國安部撥付644億元,其中100億元用於ICE。該方案中已包含民主黨爭取到的對ICE的一定限制,包括減少羈押床位數量、削減移民驅逐行動的經費、撥付2000萬元為執法人員配備執法記錄儀等,但未納入民主黨尋求的其他改革措施,包括禁止ICE探員羈押公民等。白宮匿名官員透露,政府致力於避免停擺,但認為民主黨在最後時刻提出訴求,無異於「刻意推動政府部分停擺」。

