當局據《外敵法》遣返移民 法官質疑「入侵」認定

2026 年 1 月 23 日

聯邦第五巡迴上訴法院22日以全體法官合議(en banc)方式, 審理特朗普是否可依據18世紀《外敵法》(Alien Enemies Act)認定美國正遭受委內瑞拉 「入侵」,從而動用戰時權力迅速遣返被指與幫派有關的移民。多名法官質疑,法院是否必須對總統關於「入侵」的判斷完全讓步。

根據《紐約時報》報道,特朗普於去年3月發布公告,稱委內瑞拉為「混合型犯罪國家」,該國幫派「阿拉瓜火車」(Tren de Aragua)成員在美國製造暴力,構成受委國政府支持的「入侵」。同年9月,第五巡迴上訴法院一個三人合議庭以2比1裁定此說法不當,其後全院同意本周重審。

《外敵法》規定,若處於戰爭或面臨入侵,總統可拘捕並遣返14歲以上敵國公民。政府稱,幫派佔據公寓並犯下多宗暴力案,已達「入侵」程度。政府律師恩賽(Drew Ensign)表示,總統公告具有「決定性」,法院若質疑屬越權。上訴法院首席法官埃爾羅德( Jennifer Walker Elrod)則反問,若公告稱遭「英國入侵」,法院是否也要一味讓步,恩賽回應稱,制衡屬國會職責, 而「解決方案是政治性的。」代表被拘委內瑞拉人的美國公民自由聯盟(ACLU)律師格勒恩特(Lee Gelernt)反駁說,總統濫用戰時權力,《外敵法》並非「空白支票」,政府仍可透過刑事與移民程序處理幫派成員。ACLU也質疑政府以穿著與紋身辨識幫派。

聯邦高院已兩度介入,先是要求給予被拘者更多的正當程序,後來又下令暫停遣返,不過尚未裁定政府動用《外敵法》是否合法,並等待第五巡迴上訴法院的意見。特朗普任命的該院華裔法官何俊宇(James C. Ho)表示,總統公告本身足以滿足法定要件,類比國會宣戰。預料上訴法院數周內作出裁決,相關爭議或將提交至聯邦高院。本報訊