特朗普欲炒聯儲理事踢鐵板 最高法院質疑總統權力界線

2026 年 1 月 21 日

美國最高法院週三審理總統特朗普試圖開除聯儲局理事庫克(Lisa Cook)一案,多名大法官對白宮的理據表示懷疑。此案被視為對總統權力及聯儲局獨立性的關鍵測試,源於特朗普政府指控庫克涉嫌抵押貸款欺詐,但其罷免程序的正當性備受質疑。

此案是美國史上首次有總統試圖開除在任的聯儲局理事。庫克由拜登(Joe Biden)於2022年任命,是首位在聯儲局任職的有色人種女性,其任期長達14年,至2038年結束。特朗普政府指控庫克為獲取更優惠的抵押貸款利率,將多處房產虛報為主要住所,構成欺詐。然而,庫克的律師反駁稱,政府「選擇性擷取」資訊,相關文件差異僅為「無心之失」。

大法官憂「連鎖效應」 恐開政治清算先例

在口頭辯論中,無論是保守派或自由派大法官,均對總統在缺乏正當程序下開除聯儲局理事的權力提出質疑。由特朗普提名的大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)警告,若法院允許白宮擁有如此廣泛的裁量權,恐將引發「連鎖效應」,為未來的政治清算打開大門。

卡瓦諾設想:「假設2029年出現民主黨總統,現任總統的所有任命官員很可能都會因故被撤職。」他認為,這將激勵總統以瑣碎或陳年舊賬為由提出指控,製造難以反駁的罷免理由,破壞政府穩定性。

聯儲局獨立性成焦點 程序正義受質疑

此案的核心爭議在於聯儲局的獨立性。聯邦法規僅模糊規定免職須「基於正當理由」,但未明確定義何謂「正當理由」及應遵循的程序。庫克的律師指出,整個免職過程幾乎沒有正式流程,相關指控僅在社交媒體上發布,未經正式調查或聽證會。

大法官巴雷特(Amy Coney Barrett)質疑,為何政府不舉行聽證會以證明其指控的合理性。司法部則回應稱,白宮認為已提供「適當程序」。外界關注,最高法院的裁決不僅將決定庫克的去留,更將為白宮對傳統上獨立運作的聯儲局的權力劃下界線。目前,聯邦下級法院已阻止庫克的免職,她仍留在利率決策委員會。

此案發生在特朗普政府與聯儲局就利率政策持續角力之際。特朗普多次公開抨擊聯儲局主席鮑威爾(Jerome Powell),施壓要求大幅降息。庫克在聽證會後發表聲明,強調此案關乎「聯儲局將依據證據與獨立判斷設定利率,抑或屈服於政治壓力」。

來源:衛報

封面來源:2026年1月21日,星期三,聯準會理事麗莎·庫克(左)及其律師離開華盛頓的最高法院。美聯社