據路透社引述外交官員消息報道指，美國已向法國、德國、意大利、匈牙利、澳洲、加拿大及中東多國等60個國家和組織，包括歐盟委員會發出邀請，希望各國加入由特朗普倡議建立並由他親自領導的「和平委員會」（Board of Peace），中國和俄羅斯亦獲邀加入。特朗普較早前表示該委員會是用作監督以色列與哈瑪斯在加沙的停火安排，但特朗普的真正目的，卻遠不止於此。

特朗普在本月15日宣布，加沙「和平委員會」經已組成，是根據去年9月白宮發布的關於加沙停火與戰後安排的「20點計劃」，「和平委員會」將會作為國際過渡機構將監督加沙戰後過渡治理，並由特朗普擔任委員會主席。去年11月，聯合國安理會批准成立和平委員會，賦予和平委員會為期兩年的授權，且其範圍僅限於加沙走廊。

必須指出的，是這個所謂的「和平委員會」，雖獲聯合國安理會授權，但期限僅至2027年，且需聚焦加沙衝突。然而現時特朗普這個打著監督加沙戰後過渡治理名義的「和平委員會」，章程草案中對加沙隻字未提。

借加沙戰後過渡為藉口　長期成立有別於聯合國的「聯合國」

新華社的報道指出，所謂「和平委員會」似乎心不在加沙，而是懷著更大的目標—另起爐灶打造一個「特朗普版聯合國」。根據特朗普提出「和平委員會」草案的規定，「和平委員會」每個「成員國」各擁有一票，所有決定以簡單多數作出。然而，首任「主席」特朗普廣泛的權力，讓委員會實際淪為特朗普的「一言堂」。

草案又規定，所有決定都需要「主席」最終批准；「主席」有權在票數持平時作出最終裁決；若要推翻「主席」任命或除名「成員國」，須得到三分之二以上多數支持才能通過決定。各成員國任期不得超過3年，可由主席續任。在章程生效首年，捐款超過10億美元的成員國，將不受3年任期限制。

草案宣稱，「可持續和平需要實際判斷、常識性解決方案，以及有勇氣背棄已失敗太多次的方法與機構」，和「需要一個更靈活有效的國際締造和平組織」。這樣的表述引發外界擔憂：長期批評聯合國及退出了66個國際組織的特普，似乎試圖建立一個由美國主導，旨在取代聯合國或與聯合國競爭的國際機構。

「和平委員會」可令特朗普和美國名利雙收

有分析指出，特朗普此時公佈「和平委員會」章程至少有兩重目的：一是滿足特朗普本人渴求「榮譽」的私自需求；甚至冀望「和平委員會」未來還可以頒發一個和平獎給他；其次是利用美國近期製造的格陵蘭島、伊朗等熱門議題，誘使他國加入甚至繳納巨額會費成為「和平委員會」永久會員，進而宣揚自己為美國賺取了真金白銀。

分析又認為，草案是要打造一個「特朗普版聯合國」，試圖借「聯合國安理會授權」為外衣，但又發揮破壞和癱瘓聯合國的團結作用，甚至稀釋聯合國的影響力，建立一個完全由美國控制的新國際機構。

面對特朗普的狼子野心，聯合國發言人表示，秘書長古特雷斯認為，任何聯合國成員都有權自由組成不同團體，聯合國將繼續履行職責。

來源：新華社，彭博新聞。