在與美國的關係降至現代史冰點之際，加拿大正轉向另一個曾與其關係更為惡劣的國家：中國。加拿大總理卡尼（Mark Carney）週五在北京展開其形容為「歷史性」的訪問，並宣布與中國建立「新的戰略夥伴關係」，其中包括在關稅問題上與美國分道揚鑣。

卡尼是自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理，他在人民大會堂與中國國家主席習近平舉行了會晤。面對美國總統特朗普引發的地緣政治動盪，卡尼是近期一系列前往北京尋求合作的全球領袖之一。

特朗普威脅成推手

對加拿大而言，特朗普政府的舉措尤其令人無所適從。加拿大前駐華大使聖雅克（Guy Saint-Jacques）在接受 NBC 新聞採訪時直言：「美國過去是朋友和盟友，現在，我們被當作敵人對待。」

自去年一月特朗普重返白宮後，他迅速對大部分加拿大商品徵收 25% 的關稅，並一度揚言要將加拿大變成美國的第 51 個州。美加貿易談判自去年 10 月以來一直處於停滯狀態。

卡尼表示，與中國的緊張關係曾使加拿大「更加依賴我們最大的貿易夥伴」，即美國。但在經歷了特朗普長達一年的侮辱和威脅後，美國現在已成為加拿大民眾憤怒和抵制的對象。

互減關稅 中加關係解凍

為「重新校準」與中國的關係，卡尼宣布，加拿大已同意取消對中國電動汽車徵收的 100% 關稅，以換取中方降低對加拿大農產品的關稅。這對加拿大而言是一個重大轉變，該國在 2024 年曾追隨美國實施了這項懲罰性關稅。

卡尼在與中國領導人舉行兩天會談後宣布了這一消息。他表示，中國對加拿大的電動車出口最初將設定每年4.9萬輛的上限，並在五年內逐步增加到約7萬輛。中國則將把對加拿大主要出口產品油菜籽徵收的關稅總額從84%降至約15%。此外，卡尼還宣布，加拿大人將獲准免簽證前往中國。

習近平在週五早些時候的會晤中告訴卡尼，中方願與加方加強協調，「共同應對全球性挑戰」。

卡尼去年競選時曾稱中國為其國家最大的安全威脅，但他週五表示，全球安全格局「在持續變化」。他說：「在一個更危險、更分裂的世界裡，我們面臨許多威脅。」他補充，儘管與美國的關係更為深厚和廣泛，但與中國的關係現在「更可預測」。

制衡美國 增加談判籌碼

加拿大與中國的關係在 2018 年曾陷入「深度凍結」，當時中方逮捕了被視為人質的兩名加拿大人——前外交官康明凱（Michael Kovrig）和商人斯帕弗（Michael Spavor）。

然而，根據皮尤研究中心（Pew Research Center）的民調，隨著加拿大民眾對美國的好感度直線下降，他們對中國的看法正變得更加正面。去年，34% 的加拿大受訪者對中國持正面看法，高於 2024 年特朗普上任前的 21%。與此同時，對美國持正面看法的比例則從 54% 降至 34%。

多倫多大學中國政治學教授林奈特·翁（Lynette Ong）指出：「與中國進一步的貿易接觸，首先應被視為擺脫對美國依賴的多元化舉措。」目前，加拿大約 75% 的製成品出口至美國，而中國僅佔約 4%。

前大使聖雅克分析，卡尼此行顯示了「一種緊迫感」，向美國表明加拿大有其他出口選擇，這可能讓他在美墨加協定（USMCA）的聯合審查中處於更有利的談判地位。不過，他也提醒，「加拿大人也知道中國是一個非常難纏的夥伴。」

來源：NBC News

封面來源：1月16日，中國國家主席習近平在北京會見來華進行正式訪問的加拿大總理卡尼。中新社