強化「招標妥」 設預審名單
為打擊大廈維修工程中的圍標問題,政府建議加強市建局「招標妥」服務的功能。措施包括設立嚴格的預審顧問及承建商名單。對於申領政府維修資助的大廈,市建局會在工程期間進行抽查,動態監督工程進度,確保資助按實際情況發放。顧問和承建商在重要工程節點,如大幅修改工程範圍或增加費用時,必須向市建局報告。
政府建議,若維修工程有申請政府資助,必須委託市建局負責招標及決定中標者。發展局局長甯漢豪補充,即使沒有申請資助,市建局亦會為業主提供招標評標服務,並就中標者提出建議,協助業主作出更明智的選擇。工程完成後,市建局會就顧問及承建商的表現向業主進行滿意度調查,結果將作為相關服務提供者能否保留在預審名單內的參考因素之一。
完善授權書制度 防「被委任」
針對業主立案法團在維修工程中常見的授權書問題,民政及青年事務局局長麥美娟表示,政府將完善委任代表文書(俗稱「授權書」)制度。具體措施包括就大型維修工程,設立持有「授權書」的上限,並要求在大廈內張貼委任代表文書名單,以增加透明度,嚴防業主「被委任」的情況。
此外,政府正研究規定法團在決定追加工程或開支時,必須取得更高指定比例的業主親自出席和投票同意,方可通過相關決議,以確保決策過程更為審慎及具代表性。
修例加強監管 提升消防安全
因應近期火災事故,政府將多管齊下加強建築安全監管。發展局局長甯漢豪指出,當局計劃擴大《建築物條例》的修例範圍,改革規管大型樓宇維修工程的制度。重點方向包括將大型維修工程由「二級小型工程」升格為「一級小型工程」,意味著工程須聘用獨立第三方專業人士提交施工方案及監工計劃書,由屋宇署加強監管。
同時,政府將清晰界定法例中「採取適當預防措施」的具體要求,並將建築物料安全標準由籠統表述改為法定要求,以便更迅速對不合格物料作出檢控。政府亦會改革註冊檢驗人員及承建商的紀律處分制度,即使問題不涉及建築質量,如違反《防止賄賂條例》亦可能影響其註冊續期。
勞工及福利局局長孫玉菡表示,為降低火災風險,政府計劃立法在所有建築地盤內實施全面禁煙,新法例將明確總承建商、分判商及地盤人員的法律責任,相關修訂草案目標在未來數周內提交立法會審議。保安局局長鄧炳強則指,中長期將以風險為本進行排查,針對配備舊式消防裝置的樓宇進行功能測試,並研究引入更多先進科技裝備,提升滅火救援效率。







