根據美聯社報導，經濟合作暨發展組織（Organization for Economic Cooperation and Development，簡稱OECD）於週一宣布，近150個國家已就一項全球稅收協議達成最終共識。該協議旨在阻止大型跨國公司將利潤轉移至低稅率國家。然而，經過美國總統特朗普政府的談判，最新版本的協議豁免了總部位於美國的跨國公司，使其無需在海外支付更多的企業稅，特別是從原定的15%全球最低稅率中獲得豁免。
協議逆轉與豁免細節
這項協議的最新版本，實質上削弱了2021年達成的里程碑式協議。最初的目標是設定15%的全球企業最低稅率，以阻止像蘋果（Apple）和耐克（Nike）等跨國巨頭利用會計和法律手段，將利潤轉移到像百慕達（Bermuda）和開曼群島（Cayman Islands）這樣的低稅或無稅天堂，儘管它們在這些地方幾乎沒有或根本沒有實際業務。前美國財政部長耶倫（Janet Yellen）是2021年協議的主要推動者，並將企業最低稅率作為其首要任務之一。然而，該計劃當時遭到國會共和黨人的廣泛批評，他們認為這會削弱美國在全球經濟中的競爭力。
特朗普政府在六月重新談判了這項協議。當時，國會共和黨人廢除了特朗普大型稅收和支出法案中一項所謂的「報復性稅收」條款。該條款原允許聯邦政府對擁有外國所有者的公司，以及來自被認為對美國公司徵收「不公平外國稅」國家的投資者徵稅。此次重新談判的結果，便是美國公司獲得了豁免權。
正反雙方意見分歧
對於這項最終協議，各方反應呈現兩極分化。OECD秘書長科爾曼（Mathias Cormann）在一份聲明中稱，該協議是「國際稅務合作中的一個里程碑式決定」，能夠「增強稅收確定性，降低複雜性，並保護稅基」。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）則稱該協議是「在維護美國主權、保護美國工人和企業免受治外法權過度干預方面取得的歷史性勝利」。國會共和黨人也對此表示讚賞，參議院財政委員會主席、來自愛達荷州（Idaho）的共和黨人克拉波（Mike Crapo）和眾議院籌款委員會主席、來自密蘇里州（Missouri）的共和黨人史密斯（Jason Smith）在聯合聲明中表示：「今天標誌著將美國優先、扭轉拜登政府單方面全球稅收投降的又一個重要里程碑。」
然而，稅務透明組織對修訂後的OECD計劃提出了嚴厲批評。稅務透明非牟利組織FACT聯盟（FACT Coalition）的政策主管米林（Zorka Milin）表示：「這項協議冒著葬送近十年全球企業稅收進展的風險，只為了讓最大、最賺錢的美國公司繼續將利潤存放在避稅天堂。」稅務監督機構認為，設立最低稅率的初衷是為了阻止各國在企業稅收方面進行「競次」（race to the bottom），這種競賽已導致跨國企業紛紛將利潤登記在低稅率國家。
來源：美聯社
封面來源：2025年12月9日，星期二，賓夕法尼亞州波科諾山（Mount Pocono）。美國財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）在總統特朗普抵達蒙特艾里賭場度假村（Mount Airy Casino Resort）之前發表談話。美聯社
